Решение № 2-263/2017 2-263/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-263/2017

Дело № 2-263/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июня 2017 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,

при секретаре Гадаеве Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную ФИО2, прекращении регистрационной записи о праве собственности, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

истец Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 на земельные доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» и признанные невостребованными в установленном законом порядке, признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельных долей.

В обоснование искового заявления указано, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2

Размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями ответчики не распорядились, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом №101-ФЗ, в который были включены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 года №117, размещен 01.07.2016 на информационных стендах в с.Лаптев Лог, с. Беленькое, с. Борисовка, с.Горькое и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 сентября 2016 года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением №1 от 15.02.2017 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2 выделены в отдельные производства.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил требования, предъявив их к ответчику ФИО1, дополнительно заявил требование о прекращении регистрационной записи № о регистрации права общей долевой собственности ФИО2.

В судебное заседание истец Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края своего представителя не направила, ответчик ФИО1 не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». На основании данного постановления земельная доля предоставлена ФИО2

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер данной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Из сообщения отдела Сектора по Угловскому району Рубцовского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Алтайского края следует, что ФИО2 умер, следовательно, требование истца о прекращении права собственности умершего на предоставленную ему при жизни земельную долю удовлетворению не подлежит, поскольку в силу требований ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности прекращается его смертью.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю предоставленной ему земельной долей ФИО2 распорядился, право собственности на предоставленную ему земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировал.

Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.При этом следует отметить, что государственная регистрация возникновения и прекращения прав носит заявительный характер и действующее законодательство не предусматривает исключение (прекращение) регистрационных записей о правах физического лица на объекты недвижимого имущества в случае его смерти.

Из сообщения нотариуса Угловского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником к имуществу ФИО2 является ФИО1

Согласно ст. 1114, ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего наследственное имущество переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда».

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен Администрацией Лаптевского сельсовета и опубликован в газете «Алтайская правда» №117 от 01.07.2016, размещен на информационных стендах в с. Лаптев Лог, с. Беленькое, с.Борисовка, с. Горькое и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 сентября 2016 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражения от собственников земельных долей, а также наследников ответчиком не представлены.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общедолевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи с чем Администрация Лаптевского сельсовета постановлением №1 от 15.02.2017 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский», почтовый адрес ориентира: <адрес>

Между тем, несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельных долей невостребованными, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется, поскольку из положений ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведений о том, за кем должно быть зарегистрировано право собственности на земельную долю, в вышеуказанной норме права не содержится.

Таким образом, поскольку при жизни ФИО2 распорядился, предоставленной ему земельной долей, зарегистрировав свои права на неё в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а наследник указанного лица ФИО1 принял земельную долю в порядке наследования, то есть фактически распорядился ею, то вышеуказанная земельная доля, не может быть признана невостребованной по основанию указанному в ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Не может быть признана указанная доля невостребованной и по основанию указанному в ч.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ввиду наличия наследника, принявшего наследство.

В соответствии с положениями ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отказа в иске, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную ФИО2, прекращении регистрационной записи о праве собственности, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 09 июня 2017г.

Судья Е.В. Воробьева