Решение № 2А-1138/2017 2А-1138/2017~М-935/2017 М-935/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-1138/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по ХМАО-Югре об оспаривании действий налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

административный истец просит восстановить пропущенный срок для возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере ... руб.., обязать административного ответчика возвратить переплату по налогам на доходы, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... руб..

Требования мотивированы тем, что в дата. он подключился к личному кабинету налогоплательщика, обнаружил на сайте, что у него числится переплата по налогу на доходы физических лиц в размере ... руб.. На заявление о возврате имеющейся переплаты по НДФЛ получил решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога (сбора, пени, штрафа) дата. в связи с истечением трех лет со дня уплаты указанной суммы.

С принятым решением он не согласен, поскольку до дата не знал об имеющейся излишне уплаченной НДФЛ по вине ответчика, поскольку не был уведомлен налоговым оранном о данном факте, тем самым административный ответчик лишил его возможности осуществить свое право на возврат в установленный трехлетний срок.

Административный истец в суд не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении административного дела. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, в адрес суда представлены возражения, согласно которым дата налоговым агентом АНО «Ипотечное агентство Югры» в адрес налогового органа были предоставлены сведения о доходах физических лиц за дата в сумме полученного дохода в виде материальной выгоды полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами. Сумма налога начислена, но не удержана. Данным налоговым агентом сумма налога передана на взыскание в налоговый орган. В результате Инспекцией произведено начисление суммы налога на доходы физических лиц в размере ... руб..

дата. налоговым органом произведена корректировка начислений, следовательно, сумма налога в размере ... руб.. является излишне уплаченной. Представитель административного ответчика полагает, что к настоящему моменту истек срок, указанный в п. 7 ст. 78 НК РФ для осуществления возврата переплаты по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем, инспекцией правомерно отказано в возврате налога.

Руководствуясь п.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов дела усматривается, что дата. налоговым агентом АНО «Ипотечное агентство Югры» в адрес налогового органа были предоставлены сведения о доходах физических лиц за дата в сумме полученного дохода в виде материальной выгоды полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами. Сумма налога начислена, но не удержана. Данным налоговым агентом сумма налога передана на взыскание в налоговый орган. В результате Инспекцией произведено начисление суммы налога на доходы физических лиц в размере ... руб.., из которых усматривается о наличии у С. переплаты по НДФЛ за дата.

дата. налоговым органом произведена корректировка начислений, следовательно, сумма налога в размере ... руб.. является излишне уплаченной.

Позднее в связи с внесением изменений в п.п. 3 п. 1 ст. 212 Налогового кодекса РФ определено, что вышеуказанная материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, предоставленными банками, находящимися на территории Российской Федерации, в целях рефинансирования (перекредитования) займов (кредитов), полученных на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них, освобождаются от налогообложения при условии наличия права у налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета, установленного п.п. 3 ч. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, подтвержденного налоговым органом в порядке, предусмотренном п. 8 ст. 220 НК РФ.

На основании сведений, дополнительно представленных АНО «Ипотечное агентство Югры» дата. налоговым органом произведена корректировка начислений, в связи с чем, сумма налога в размере ... руб.. является излишне выплаченной.

В дата С. был зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

дата. обратился с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 3 по ХМАО-Югре о возврате излишне уплаченного налога.

дата налоговым органом принято решение за № об отказе в осуществлении возврата налога (сбора, пени, штрафа) налогоплательщику С. по его заявлению от дата., поскольку заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 7) Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 №173-О, статья 78 Налогового кодекса РФ позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Согласно представленных документов, судом установлен факт переплаты С. суммы налога на доходы физических лиц за дата в размере ... руб.. О переплате налога административный истец узнал в дата при регистрации в личном кабинете налогоплательщика.

Доказательств того, что С. узнал о переплате налога, ранее названной даты, с учетом того, что переплата образовалась в результате принятия решения налоговым органом о предоставлении имущественного налогового вычета (ст. 220 НК РФ), в материалы дела не представлено.

Доказательств исполнения налоговым органом обязанности, установленной п. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ, не имеется.

С административным иском в суд С. обратился в пределах трехлетнего срока со дня, когда узнал о переплате налога, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования, заявленные С., удовлетворить.

Восстановить С. пропущенный срок для возврата излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в размере ... руб.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по ХМАО-Югре возвратить С. излишне уплаченную суммы налога на доходы физических лиц в размере ... руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по ХМАО-Югре в пользу С. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд.

Судья П.В. Вараксин