Решение № 2-913/2017 2-913/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-913/2017

Дело № 2-913/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Исилькуль 14 ноября 2017 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е.Хурцилава,

с участием прокурора М.С. Артеменок

при секретаре О.А.Скок,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБОУ «Баррикадская СОШ» о возложении обязанности обеспечить наружное освещение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился с иском к МБОУ «Баррикадская СОШ» о возложении обязанности обеспечить наружное освещение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства, в обоснование указав, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противодействии терроризму. В ходе проведенной проверки установлено, что искусственная освещенность на территории образовательного учреждения составляет 7 лк, 8 лк, при норме -10лк, и не отвечает требованиями п.3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10. Территория по периметру зданий освещена.

В сентябре 2015г. межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Администрации Исилькульского муниципального района, по результатам которой 30.09.2015 Главе района вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам его рассмотрения устранение ряда нарушений планировалось в ближайшее время. Однако настоящее проверкой, проведенной межрайонной прокуратурой в деятельности МБОУ «Баррикадская СОШ» 27.09.2017г. установлено, что нарушения законодательства, изложенные в представлении от 30.09.2015г. до настоящего времени не устранены. Таким образом, МБОУ «Баррикадская СОШ» должным образом не обеспечиваются предупредительно-охранные меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья в образовательной организации в темное время суток. Выявленные настоящей проверкой нарушения свидетельствуют о ненадлежащей работе ответственных лиц МБОУ «Баррикадская СОШ» по исполнению законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся, посещающих организацию, угрожают личной безопасности указанной категории лиц, снижают антитеррористическую защищенность данного здания как возможного объекта террористической угрозы, что является недопустимым. В связи с изложенным просили обязать МБОУ «Баррикадская СОШ» обеспечить наружное освещение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства: уровень искусственной освещенности на земле не менее 10 лк в срок до 31.12.2017г.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурор М.С. Артеменок исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика директор МБОУ «Большевистская ООШ» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации Исилькульского муниципального района Омской области начальник юридического сектора ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Заслушав представителя истца, 3-е лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с п.7 ст.2 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно п.13 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется путем реализации мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористического защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч.7 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.15 ч.3 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно ст.11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п.3.9 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ о 29.12.2010 №189, территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.

Из положений п.1.2 Устава МБОУ «Баррикадская СОШ» следует, что учредителем учреждения является Администрация Исилькульского муниципального района Омской области в лице Управления образования Исилькульского муниципального района.

Установлено, что искусственная освещенность на территории МБОУ «Баррикадская СОШ» составляет 7 лк 8 лк, при норме 10 лк. Территория по периметру зданий освещена.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что МБОУ «Баррикадская СОШ» допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противодействии терроризму.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБОУ «Баррикадская СОШ» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Баррикадская СОШ» в срок до 31.12.2017 обеспечить наружное освещение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства:уровень искусственной освещенности на земле не менее 10лк.

Взыскать с МБОУ «Баррикадская СОШ» Исилькульского района Омской области государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е. Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 14.11.2017г