Постановление № 5-446/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-446/2024

Выборгский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



УИД 47RS0005-01-2024-003080-23

Дело № 5-446/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


гор. Выборг 17 апреля 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № от Дата выдан <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двоих детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


гражданин <данные изъяты> ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, а именно:

16.04.2024 в 17 часов 20 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который прибыл на территорию РФ 16.08.2017, через КПП «Маштаково (Авиа)» с целью въезда «частная». 10.11.2017 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Оформил разрешение на временное проживание с 27.12.2017 по 27.12.2020, далее разрешение не продлевал. Вид на жительство в Российской Федерации не оформлял. Согласно Указам Президента РФ № 274 от 18.04.2020, № 364 от 16.06.2021, распоряжения Правительства № 1253-р от 20.05.2022 ФИО4 имел законную возможность не покидать пределы РФ до 12.10.2022.

Фактически с 13.10.2022 территорию РФ не покидал, тем самым, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года, а также ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 указал, что продлить разрешение на временное проживание не имел возможности, оформить регистрацию также не смог из-за отсутствия денежных средств, работает неофициально на пилораме, там же и живет Его дети, граждане РФ, проживают со своей матерью ФИО1 в п. Пруды, он их не видел более трех месяцев. До этого с момента приезда работал в Санкт-Петербурге, в последние годы перебрался в Выборгский район. Готов самостоятельно покинуть территорию РФ 22 мая 2024 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.04.2024 в 17 часов 20 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 002100 от 17.04.2024; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 16.04.2024; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; ксерокопиями свидетельств об установлении отцовства; распечаткой СПО «Мигрант-1»; протоколом АЗ № 000090 об административном задержании от 16.04.2024; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении гражданина <данные изъяты> ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Наличие у ФИО4 несовершеннолетних детей ФИО2 Дата г.р. и ФИО3 Дата г.р., являющихся гражданами Российской Федерации, не отменяет обязанность иностранного гражданина по соблюдению миграционного законодательства и не является основанием для неприменения к нему меры наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, длительность непринятия мер по легализации своего положения, оформления соответствующих документов, отсутствие подтверждения устойчивых семейных связей на территории РФ, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО4 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:


признать гражданина <данные изъяты> ФИО4, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745370000098 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское), КБК 18811601181019000140

УИН 18880447240550020772

Административный штраф по делу 5-446/2024 ФИО4

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева



Суд:

Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Прокопьева Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ