Решение № 2-3936/2023 2-3936/2023~М-3327/2023 М-3327/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2-3936/2023

УИД 74RS0005-01-2023-004323-65

Дело № 2-3936/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Камаловой А.К.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Ефанова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, в лице Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в лице Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения, просит с учетом уточненного искового заявления взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социальных отношений денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения в размере 93 878 руб. 50 коп.

В обоснование требований истец указал, что Приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 15.02.2023г. Р.Е.В. признана виновной в совершении 18 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ. 11 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, 4 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и осуждена к лишению свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 300 000 руб. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы, назначенное Р.Е.В.., считать условным с испытательным сроком 5 лет. Судом установлено, что Р.Е.В. приказом № от 30.04.2020г. начальника Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО2 назначена на должность муниципальной службы - ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска с 01.05.2020г. Согласно должностной инструкции ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска Р.Е.В. № от 01.05.2020г., утвержденной 01.05.2020г. начальником Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинск, ведущий специалист отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска Р.Е.В. для решения стоящих перед ней задач и обеспечения функций, возложенных на отдел, вела работу по предоставлению государственных услуг в соответствии с Административными регламентами и иными нормативно-правовыми актами по приему граждан и предоставлению государственных услуг, в том числе ежемесячной денежной выплаты па детей в возрасте от трех до семи лет включительно (п. 4 раздела III должностной инструкции).

Приговором установлено, что за период с 01.01.2020г. по 31.05.2021г. ФИО1 в отсутствие законных оснований получил выплату из средств федерального бюджета и бюджета Челябинской области пособие на его малолетнего ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере 93 878 руб. 50 коп., что является неосновательным обогащением и подлежит возмещению в доход казны Российской Федерации. До 01.01.2023г. денежные выплаты па ребенка в возрасте от 3 до 7 лет осуществляло Министерство социальных отношений Челябинской области, которое являлось главным распорядителем данных выплаченных денежных средств.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Металлургического районного суда г. Челябинска Ефанов М.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала требования прокурора, представила письменный отзыв (л.д. 95-97).

Представитель третьего лица Металлургического управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала требования прокурора, представила письменный отзыв (л.д. 67-69).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 93).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 15.02.2023г. Р.Е.В. признана виновной в совершении 18 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ. 11 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, 4 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и осуждена к лишению свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 300 000 руб. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы, назначенное Р.Е.В.., считать условным с испытательным сроком 5 лет.

Данным актом установлено, что Р.Е.В. приказом № от 30.04.2020г. начальника Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО2 назначена на должность муниципальной службы - ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска с 01.05.2020г.

Согласно должностной инструкции ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска Р.Е.В. № от 01.05.2020г., утвержденной 01.05.2020г. начальником Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинск, ведущий специалист отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска Р.Е.В. для решения стоящих перед ней задач и обеспечения функций, возложенных на отдел, вела работу по предоставлению государственных услуг в соответствии с Административными регламентами и иными нормативно-правовыми актами по приему граждан и предоставлению государственных услуг, в том числе ежемесячной денежной выплаты па детей в возрасте от трех до семи лет включительно (п. 4 раздела III должностной инструкции).

Таким образом, Р.Е.В. являлась должностным лицом Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска, наделенным полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

В целях реализации Указа Президента, Законодательным собранием Челябинской облает и принят Закон Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», в соответствии с которым установлен порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная денежная выплата).

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области от 09.04.2020 № 126-30 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», право на ежемесячную выплату имеет один из родителей, усыновителей, опекун, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Челябинской области, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области во втором квартале года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В период времени с 01.05.2020г. до 15.01.2021г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у Р.Е.В. из корыстных побуждений, в целях незаконного личного обогащения, возник и сформировался преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток лично и через посредников за использование своего должностного положения для совершения в пользу взяткодателей заведомо незаконных действий, путем превышения должностных полномочий и совершения служебных подлогов, выраженных в изготовлении ряда служебных документов, содержащих недостоверные сведения, изготовлении заведомо незаконных решений о назначении пособий, гарантировано предоставляющих взяткодателю право на получение ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» в нарушение законных оснований и порядка выдачи ежемесячных денежных выплат, установленных вышеуказанным Административным регламентом.

Реализуя свой преступный умысел, Р.Е.В. в период времени с 01.05.2020г. до 15.01.2021г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в неустановленном следствием месте па территории города Челябинска из корыстных побуждений вступила во внеслужебную связь с С.А.Е.., с которой у нее ранее сложились доверительные отношения.

В указанный период времени в неустановленном следствием месте на территории города Челябинска между С.А.Е. и Р.Е.В. достигнута преступная договоренность, заключавшаяся в незаконном использовании последней должностного положения и оказания содействия лицам, обратившимся к С.А.Е. для гарантированного получения ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» в нарушение оснований и порядка выдачи выплат, установленных данным нормативно-правовым актом и вышеуказанным Административным регламентом.

При этом, согласно достигнутой договоренности, С.А.Е. должна была в кругу своих знакомых и третьих лиц приискать лиц, желающих за денежное вознаграждение гарантировано получить вышеуказанную денежную выплату, после чего С.А.Е. должна была выступить посредником между приисканными ею лицами и Р.Е.В. для передачи необходимых для начала процедуры назначения пособия документов, в том числе путем пересылки от данных лиц С.А.Е. для дальнейшей пересылки данных документов Р.Е.В.., а также для передачи незаконного денежного вознаграждения в сумме не менее 20 000 руб. за совершение последней вышеуказанных незаконных действий.

Также С.А.Е. согласно отведенной ей преступной роли должна была обеспечить перевод денежных средств от приисканного ею взяткодателя на контролируемый ею расчетный счет в целях дальнейшего перевода денежных средств, переданных в качестве взятки на расчётный счет Р.Е.В.

После этого С.А.Е. в период времени с 01.05.2020г. до 15.01.2021г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, осознавая и понимая, что между ней и Р.Е.В. имеется преступная договоренность на незаконное оказание содействия лицам для гарантированного получения пособия согласно Закону Челябинской области № 126-ЗС) от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате па ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» в нарушение оснований и порядка выдачи выплат, установленных данным нормативно-правовым актом и Административным регламентом, достоверно зная, что Р.Е.В. является должностным лицом - ведущим специалистом отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска и в силу занимаемого ею должностного положения может способствовать совершению вышеуказанных действий, выступая в роли посредника в неустановленном следствием месте в ходе личной беседы предложил ранее знакомому ФИО1 за незаконное денежное вознаграждение в размере не менее 20 000 руб., предназначавшееся Р.Е.В.., получить ежемесячную денежную выплату согласно Закону Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».

Находясь в указанный период времени в неустановленном следствием месте ФИО1 согласился на вышеуказанное предложение С.А.Е.

За период с 01.01.2020г. по 31.05.2021г. ФИО1 в отсутствие законных оснований получил выплату из средств федерального бюджета и бюджета Челябинской области пособие на его малолетнего ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере 93 878 руб. 50 коп.

В силу части 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении" следует, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлена противоправность действий Р.Е.В.., в результате действий последней ФИО1 получил денежные средства в отсутствие законных оснований размере 93 878 руб. 50 коп., в связи с чем, является лицом, ответственным за возмещение причиненного государству ущерба.

Принимая во внимание, что обращаясь с иском о взыскании денежных средств с ФИО1 в размере 93 878 руб. 50 коп., как неосновательного обогащения, прокурор действовал в интересах Российской Федерации в лице Министерства социальных отношений Челябинской области, взыскание суд производит в пользу (доход) Министерства социальных отношений Челябинской области.

Поскольку процессуальный истец - прокурор при подаче иска освобожден был от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 016 руб. 36 коп., исчисленная по правилам пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства социальных отношений Челябинской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., ИНН №) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ИНН <***>, КПП 745301001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 16.08.2004 г.) денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения, в размере 93 878 (девяносто три тысячи восемьсот семьдесят восемь) руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 016 (три тысячи шестнадцать) руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий З.Н. Губаева

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.