Решение № 2А-223/2024 2А-223/2024(2А-3394/2023;)~М-2961/2023 2А-3394/2023 М-2961/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-223/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 января 2024 года <адрес>

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по РБ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование своих требований указала, что в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.

В Межрайонная ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете состоит ФИО2 ИНН <***>, (далее - административный ответчик, налогоплательщик), за которым(ой) числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- Комнаты, адрес: 45275, Россия, Башкортостан Респ., Туймазы г., Комаром ул., 25 Б, 4, Кадастровый №, Площадь 13,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский <адрес> ул., 46а, ПОМ.1 13-18 25-44, Кадастровый №, Площадь 150,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский г., ФИО4 ул., 46/2, Кадастровый №, Площадь 5459,3 Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Комнаты, адрес: 452750, Россия, Башкортостан Респ., Туймазы г., ФИО5 ул. 25Д, 4, Кадастровый №, Площадь 13,3, Дата регистрации права 18.03/2011 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский г., ФИО4 ул, 46а, ПОМ.1 13-18 25-44, Кадастровый №, Площадь 150,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский г., ФИО4 ул., 46/2, Кадастровый №, Площадь 5459,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: БЕЗ МАРКИ 2747-0000010-А5, VIN: <***>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчел налога.

В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-773/2022 отменен.

Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.

То есть мировой судья должен был направить определение об отмене судебного приказа №а-773/2022 от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные требования норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан не соблюдены. Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-773/2022 получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о получении судебного акта.

На основании изложенного просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением; взыскать с ФИО2, ИНН<***> недоимки по: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 в размере 520591,10 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.

В Межрайонная ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете состоит ФИО2 ИНН <***>, (далее - административный ответчик, налогоплательщик), за которым(ой) числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- Комнаты, адрес: 45275, Россия, Башкортостан Респ., Туймазы г., Комаром ул., 25 Б, 4, Кадастровый №, Площадь 13,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский <адрес> ул., 46а, ПОМ.1 13-18 25-44, Кадастровый №, Площадь 150,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский г., ФИО4 ул., 46/2, Кадастровый №, Площадь 5459,3 Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Комнаты, адрес: 452750, Россия, Башкортостан Респ., Туймазы г., ФИО5 ул. 25Д, 4, Кадастровый №, Площадь 13,3, Дата регистрации права 18.03/2011 00:00:00- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский г., ФИО4 ул, 46а, ПОМ.1 13-18 25-44, Кадастровый №, Площадь 150,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 - Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 452616, Россия, Башкортостан Респ., Октябрьский г., ФИО4 ул., 46/2, Кадастровый №, Площадь 5459,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 - Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: БЕЗ МАРКИ 2747-0000010-А5, VIN: <***>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога за 2020, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номер (расчет является технологическим процессом, содержание и результаты которой воспроизводятся в налоговом уведомлении, в связи с этим не может быть приложен 1 настоящему заявлению). По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установленный Федеральным законом (ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере). Предельный срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере - не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 432 НК РФ). Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчел налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Формула расчета пени состоит из произведения количества дней просрочки (дней) х сумма недоимки х ставка (% ЦБ) х 1/300. Расчет пени к иску приложен, судом проверен. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-773/2022 отменен. Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ)). Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путём восстановления их нарушенных прав и свобод (статьи 6 и 9 КАС РФ). Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ). Таким образом, положения пункта 4 статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения. То есть мировой судья должен был направить определение об отмене судебного приказа №а-773/2022 от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные требования норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан не соблюдены. Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-773/2022 получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о получении судебного акта. Поскольку определение мирового судьи поступило в адрес налогового органа по истечении установленных шести месяцев, у административного истца, как у участника административного судопроизводства, реальная возможность для обращения в суд в установленные пункта статьи 48 НК РФ сроки отсутствовала. Нарушение мировым судьей положений части 3 статьи 123.7 КАСI является уважительной причиной пропуска процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам. Иной подход позволит налогоплательщику избежать исполнения возложенной на него обязанности по уплате налога. Обстоятельство не направления взыскателю шестимесячный срок копии определения об отмене судебного приказа, создает у взыскателя объективные препятствия, исключающие возможность обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный срок. В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от марта 2016 года № судам разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска установленных судом. Такими, причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом уважительными). При наличии объективных причин, препятствующих обращению налогового органа в суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, что имеет место в данном конкретном случае, отказ в восстановлении срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 48 НК РФ необоснованно освободит налогоплательщика от обязанности по уплате налогов, установленной Конституцией Российской Федерации (статья 57). На основании ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. С учетом изложенного, суд считает, что административный истец доказал законность своих административных исковых требований, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ. В соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по РБ к ФИО2 о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением и взыскании недоимки, удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО2.

Взыскать с ФИО2 (ИНН<***>) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 в размере 520 591,10 руб.

Взыскать с ФИО2, ИНН<***> в доход бюджета муниципального района <адрес> РБ госпошлину 400 руб.

Решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова