Решение № 2А-355/2025 2А-355/2025~М-159/2025 М-159/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2А-355/2025

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№
Дело № 2а-355/2025

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тищенко С. А.,

при секретаре Пастуховой Е. С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Карпушевой JI.H.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «<адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Партизанский» обратился в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указав, что в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет под административный надзор в ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России <адрес> ФИО2, были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Она была предупреждена об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО2 не соблюдала административные ограничения, установленные при административном надзоре, неоднократно была привлечена к административной ответственности. Заместителем начальника полиции ОМВД России по <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорная ФИО2, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 22:32 часа по адресу <адрес> мкр. <адрес> отсутствовала по месту жительства, <адрес>, чем нарушила ограничение: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут). Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании ФИО2 о признании виновной в совершении административного правонарушения ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ до 23:59 ФИО2 на регистрацию в МО МВД России <адрес> не явилась, совершив повторное административное правонарушение.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего присутствия.

Суд определил, с учетом мнения прокурора, рассмотреть дело без присутствия сторон.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск следует удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Законом N 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, принимается во внимание

график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела следует, решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, в дни и часы, установленные этим органом; 2) запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связанно с трудовой деятельностью, подтверждённой соответствующим документом; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующими документом; 4) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, а так же участие в них, если это не связанно с трудовой деятельностью, подтверждённой соответствующим документом; 5) запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив и её употребление, если это не связанно с трудовой деятельностью поднадзорного лица, подтверждённой соответствующим документом. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления административного надзора ФИО2 привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 22:32 часа по адресу <адрес> отсутствовала по месту жительства, <адрес> чем нарушила административные ограничения установленные судом при административном надзоре в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов за то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ до 23:59 не явилась на регистрацию в МО МВД России <адрес> совершив повторное административное правонарушение (л.д. №).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последней обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены. Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России <адрес> ФИО2 вынесено предупреждение о продлении административного надзора (л.д. 20).

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, в быту склонна к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчива, склона к совершению преступлений.

Таким образом, установленные на основании судебных актов в отношении поднадзорного лица административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона N 64-ФЗ, не привели к результатам, целью которых являлось предупреждение совершения лицом преступлений и других правонарушений и защита публичных интересов, поднадзорное лицо ФИО2 допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло неоднократное привлечение его к административной ответственности, в том числе по статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, имеются основания для установления дополнительно к ранее установленным административным ограничениям запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующим документом; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан, государства и будут способствовать контролю со стороны органов внутренних дел на поведение осужденного, в целях профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующим документом; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Судья С. А. Тищенко