Решение № 2-1708/2025 от 21 сентября 2025 г.




Дело № 2-1708/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря Латыповой Л.Х., при представителе истца ФИО1, ФИО2, представителе администрации городского округа <адрес> РБ ФИО3, представителе Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, ФИО5, ФИО6 обратились с иском о признании общедолевой собственности на жилой дом (лит. А, а, А, а1), гараж литер Г площадью 33,8 кв.м., сарай Литер Г1 площадью 13, 2 кв.м., баня литер Г 2 площадью 16,4 кв.м., сарай литер Г площадью 54,7 кв.м, забор литер 1 площадью 149,0 кв.м., уборная литер 11 площадью 1 кв.м., артезианская скважина ( в литер А) литер 111, расположенные по адресу: <адрес> мотивируя тем, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ с Уфимским лесхоз-техникумом в качестве лесника по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 на время работы в Государственной лесной охране РФ было представлено жилое помещение с надворными постройками (кордоны) с земельным участком, расположенный по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено на состав семьи : ФИО5.( супруга), ФИО7 (ФИО8) Г. И.(дочь), с ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрированы и проживали в нем. Данное жилое помещение было предоставлено на основании пункта 22 Положения о Государственной лесной охране РФ, которым предусмотрено предоставление работникам лесной охраны предоставлялись в бесплатное пользование служебные жилые помещения с надворными постройками (кордоны) с земельными участками. В последствии данная квартира была приватизирована, и в связи с износом жилого дома на этом на земельном участке возведен дом в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за свой счет. Данному самовольно возведенному дому был присвоен почтовый адрес <адрес> поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект и присвоен кадастровый номер №. Данное жилое помещение расположено на земельном участке по указанному адресу, с кадастровым номером № категория земель земли населенных пунктов, разрешенное пользование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 1556 кв.м, что подтверждается выпиской из кадастрового государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последствии, исковые требования соистцами были уточнены в порядке статьи 39 ГПК РФ в связи со смертью ФИО2 ФИО5, ФИО6 вступили в наследство после смерти ФИО2 и просили признать право общей долевой собственности за ФИО5, ФИО9, на жилой дом (лит. А, а, А, а1), расположенный по адресу: <адрес>

Представители истцов ФИО1, ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.

Представитель администрации городского округа г.Уфа РБ ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска возражал.

От представителя администрации городского округа г.Уфа РБ также имеются письменные возражения, с иском не согласен. Истцами не соблюден порядок получения разрешения на строительство, действуют в обход закона. Истцы не принимали мер к легализации самовольной постройки, не представлены доказательства соответствия самовольной постройки градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам действующего законодательства. Также не представлены документы прав пользования и (или) владения земельным участком, где расположен земельный участок.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска возражала.

ФИО5, ФИО6 представители Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г.Уфа, Управления Росреестра по Республике Башкортостан, Территориального Управления Росимущества в Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Эксперты ФИО10, ФИО11 в судебном заседании выводы экспертизы подтвердили.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из материалов дела следует, что ФИО2, состоял в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ с Уфимским лесхоз-техникумом в качестве лесника по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 на время работы в Государственной лесной охране РФ представлено жилое помещение с надворными постройками (кордоны) с земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>

Из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО5, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда № по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником является Уфимский лесхоз, а пользователями: ФИО2, ФИО13.

Из технического паспорта на <адрес> жилого <адрес>, инвентарный номер №, выданного Уфимским предприятием технической инвентаризации, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что двухкомнатная квартира площадью 35, 5 кв.м., расположена на 1 этаже 1 этажного дома.

Согласно плану земельного участка общая площадь земельного участка 2039 кв.м. на данном участке размещены дом жилой (А), веранда (а), веранда (а1), навес (Г), сарай (Г1), сарай (Г2), предбанник (Г3), баня (Г4), сарай (Г5), предбанник (Г6), баня (Г7),навес (Г8), гараж (Г9), гараж (Г10), сарай (Г11), сарай (12), сарай (Г13), колодец (1), колодец (2), погреб (3), погреб (4), забор (5), уборная (6), уборная (7). Также размещены сад, сад-огород, двор, двор.

Технический паспорт содержит техническое описание жилого дома и определение износа в размере 33 %: дом бревенчатый, 1967 года постройки, перекрытия деревянные, фундамент бетонный ленточный - местами трещины; наружные и внутренние стены бревенчатые - местами трещины, гниль; перегородки тисовые- местами трещины; крыша из шифера-местами отколы, трещины; полы дощатые-местами щели, гниль; окна двойные, глухие-трещины; отопление - печь кирпичная - трещины в штукатурке; электричество-незначительные повреждения изоляционного слоя; крыльцо деревянное - местами гниль.

Согласно справке Демского лесничества Уфимского опытно-показательного лесхоза Башкирского государственного лесного концерна исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 действительно проживает в Демском лесничестве Уфимского лесхоза и имеет следующий состав семьи: ФИО5, ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ истцами подано заявление № о разрешении приобрести в общую собственность <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи жилой квартиры в совместную собственность между администрацией <адрес> и ФИО2, ФИО5, ФИО14

Постановлением администрации <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден договор о передаче в собственность жилых квартир, и собственниками <адрес>, площадью 35, 5 кв.м., стоимостью 41 945. 91 руб. являются ФИО2, ФИО5, ФИО14, то подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что владение и пользование ФИО2 и его семьей квартирой № в жилом <адрес> земельным участком по адресу: <адрес> являлось правомерным.

Необходимость в строительстве нового жилого дома была вызвана объективными причинами, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент приватизации) жилой дом имел 33 % износа, а к моменту возведения нового самовольного строения - 2000 года, в нем было невозможно проживать.

Так, технический паспорт содержит техническое описание жилого дома и определение износа в размере 33 %: дом бревенчатый, 1967 года постройки, перекрытия деревянные, фундамент бетонный ленточный -местами трещины; наружные и внутренние стены бревенчатые - местами трещины, гниль; перегородки тисовые- местами трещины; крыша из шифера-местами отколы, трещины; полы дощатые-местами щели, гниль; окна двойные, глухие-трещины; отопление - печь кирпичная - трещины в штукатурке; электричество - незначительные повреждения.

Жилой дом возведен силами истцов и за их счет, в который они вселились в 2000 году и проживают по настоящее время. Также были заключены с ресурсными организациями договора для обслуживания дома.

Так, между ФИО5 и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключен договор энергоснабжения с гражданами, использующими электроэнергию для бытового потребления № от ДД.ММ.ГГГГ на спорный объект, которая ежемесячно производила оплату потребленной энергии. Ранее оплата производилась без договора, что подтверждается квитанциями об оплате с 2008 по 2023 годы.

Так, между ФИО2 с ОАО «Газ-сервис» РБ был договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования физических лиц – собственников (нанимателей) жилых помещений, приобретающих газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ на спорный объект, который ежемесячно производила оплату потребленной энергии, что подтверждается квитанциями об оплате с ДД.ММ.ГГГГ годы. Также производилась оплата вывоза мусора, что подтверждается квитанциями об уплате с ДД.ММ.ГГГГ годы.

Данному самовольному строению, ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается справкой №.

Из сообщения Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № следует что по сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, с площадью 95,5 кв.м, поставлен по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта, подготовленного Уфимским городским филиалом ГУП «Центр учета, инвентаризации, и оценки недвижимости Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (инвентарный №), как ранее учтенный объект недвижимости в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.20007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Самовольное строение взведено на земельном участке, который с ДД.ММ.ГГГГ года закреплен за собственником жилого дома Уфимским леспромхозом, правопреемником которого является ГУП РБ «Лесцентр», которое в настоящее время ликвидировано, что подтверждается впиской из ЕГРЮЛ.

Истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1556 кв.м., что подтверждается справкой конкурсного управляющего ГУП РБ «Лесцентр» от ДД.ММ.ГГГГ №

Данное жилое помещение расположено на земельном участке по указанному адресу, с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное пользование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 1556 кв.м, что подтверждается выпиской из кадастрового государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, но был исключен из кадастрового учета без указания даты и оснований.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Во исполнение требований статьи части 1 статьи 51 ГрК РФ в Главное управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан соистцами было направлено уведомление о соответствии построенного объекта ИЖС уполномоченным органам о соответствии возведенного объекта требованиям и обращение на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в эксплуатацию. Данное обращение было направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании РПО №. Однако ответчиком было оставлено без внимания.

В ходе рассмотрения настоящего дела была назначена судебная строительная техническая экспертиза, проведение которой было поручено ГБУ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Согласно заключения экспертизы №, выданного ГБУ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» следует, что самовольная постройка <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является капитальной, соответствует требованиям строительных, санитарно - гигиенических, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, для постоянного проживая и нахождения людей пригодно.

Координаты точек границ земельного участка, а также объектов: жилой дом, гараж, баня расположенных по адресу: <адрес> определены и представлены в ведомости координат на плане земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ведомости координат на плане земельного участка с кадастровым номером № жилой дом, гараж, баня расположены в следующих координатах:

Имя точки

Х, м

Y. м

Дирекцион. угол

S. м














































































































































































































































































































































































































































Жилой <адрес> на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и прилегающие к нему хозяйственные постройки находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером № Площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1501 кв.м.

Таким образом, при строительстве жилого дома, были соблюдены все градостроительные и технические нормы и правила. Жилой дом расположен в границах принадлежащего истцам земельного участка с соблюдением установленного порядка землепользования, при этом истцы не захватывали землю смежных землепользователей. Сохранение жилого дома как самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы ответчика о действии истцов в обход закона, не соответствия самовольной постройки градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам действующего законодательства опровергается указанным заключением экспертизы.

Довод ответчика о том, что не представлены документы права пользования и(или)владения земельным участком, где расположен земельный участок подлежит отклонению, поскольку истцами были представлены доказательства в предоставление в пользовании земельного участка, а именно технический паспорт, справка ГУП «Лесцентр».

Жилое помещение расположено на земельном участке по указанному адресу, с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное пользование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 1556 кв.м, что подтверждается выпиской из кадастрового государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, но был исключен из кадастрового учета без указания даты и оснований.

В материалах дела, имеются сведения о том, что на данном земельном участке находится жилой дом по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта, подготовленного Уфимским городским филиалом ГУП «Центр учета, инвентаризации, и оценки недвижимости Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (инвентарный №), как ранее учтенный объект недвижимости в соответствии со ст.45 Федерального закона от 24.07.20007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), присвоен кадастровый № (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящем случае спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет статус «учтенный», а не «ранее учтенный», и, следовательно, незаконно и необоснованно был снят с кадастрового учета.

Таким образом, снятый с кадастрового учета земельный участок занят жилым домом, соответственно КПП Росреестр не могло произвести действия по снятию его с кадастрового учета без соблюдения соответствующей процедуры.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается сооружение, строение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом.

Указанная статья содержит в себе три признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельств, влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.

ДД.ММ.ГГГГ соистец ФИО2 <данные изъяты>, о чем составлена запись о <данные изъяты> №, что подтверждается свидетельством о <данные изъяты> №

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «ЕРКЦ» ФИО2 выписан по <данные изъяты> с места жительства.

Соистцы: ФИО5, ФИО12 вступили в наследство после <данные изъяты> ФИО2, о чем выданы свидетельства наследовании по закону, являются правопреемниками.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Из материалов дела следует, что истец предпринимал меры к легализации постройки.

Сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с вышеизложенным суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО5, ФИО6 – удовлетворить частично.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> за ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №) по 1/2 доле за каждым в праве общей долевой собственности.

В остальной части иска ФИО5, ФИО6 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Захарова В.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.09.2025

Копия верна: судья: Захарова В.С.



Суд:

Демский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Чекризова (Исламова) Гузель Ирековна (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан (подробнее)
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (подробнее)
Территориальное управление росимущества в РБ (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Вера Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ