Решение № 2А-1088/2024 2А-1088/2024~М-780/2024 М-780/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-1088/2024

Дело (УИД) 42RS0018-01-2024-001107-43

Производство № 2а-1088/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 06 июня 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюев Н.А.,

при секретаре Касимовой АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2, начальнику отдела службы судебных приставов-исполнителей по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО3, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Отделу судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ГУФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2, начальнику отдела службы судебных приставов-исполнителей по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО3, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Отделу судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ГУФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Свои административные требования истец мотивировал тем, что на исполнении в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находится исполнительное производство №... от .. .. ....г. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 .. .. ....г. г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО1. Согласно сервису «Банк данных исполнительных производств», остаток задолженности по исполнительному производству №... составляет 328212.33 руб., тогда как в адрес взыскателя поступило 166 748,73 руб. Таким образом, на депозитном счете ОСП находятся денежные средства в размере 7173,12 руб. В связи с этим, .. .. ....г. в адрес ГУФССП Росси Кемеровской области была направлена жалоба по факту бездействия должностных лиц ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка в части несвоевременного распределения денежных средств в адрес взыскателя. (№... .. .. ....г. поступило уведомление о направлении жалобы в другое ОСП. .. .. ....г. поступило постановление о приостановлении срока рассмотрения жалобы за подписью Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3. Однако по состоянию на .. .. ....г. ответ на вышеуказанную жалобу так и не поступил. Денежные средства в адрес взыскателя не были распределены.

Просит признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя; признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 распределить денежные средства в сумме 7173,12 рублей в пользу взыскателя.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.4 об.).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2, начальник отдела службы судебных приставов-исполнителей по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО3, Отдел судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ГУФССП России, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно статье 2 Федерального закона от .. .. ....г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что .. .. ....г. на основании исполнительного листа ФС №... от .. .. ....г. выданного Орджоникидзевским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области по делу №2-1019/2020 о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору (л.д.18-20), судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка возбуждено исполнительное производство №...-ИП (л.д.21-23).

.. .. ....г. судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.24-25).

.. .. ....г. судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.26-27).

Судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.28-29, 32-33, 34-35).

.. .. ....г. судебным приставом вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации (л.д.30-31).

Постановлением от .. .. ....г. исполнительное производство №... от .. .. ....г. присоединено к сводному исполнительному производству №... в отношении должника ФИО4

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, истец просит признать незаконным действе (бездействие) судебного пристава в несвоевременном распределении денежных средств в размере 7 183,47 руб. в пользу взыскателя.

Срок распределения денежных средств, в силу ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" составляет 5 дней.

В материалах сводного исполнительного производства имеется справка о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на .. .. ....г. (л.д.64-80), из которой следует, что .. .. ....г. на депозитный счет ГУФССП России по Кемеровской области поступили денежные средства в сумме 7 183 рубля 47 копеек, взысканные с ФИО4, которые были перераспределены между взыскателями и перечислены взыскателю ИП ФИО1 в размере 4931,87 руб. до обращения ИП ФИО1 с настоящим административным иском в суд. (л.д.79).

Таким образом, нарушений прав административного истца, которые требовали бы устранения в судебном порядке на дату обращения в суд, судом не установлено.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

В данном случае не установлено такой совокупности условий по настоящему делу, поскольку права административного истца в указанной части восстановлены до обращения с настоящим иском в суд.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым административному истцу в удовлетворении заявленных требований полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2, начальнику отдела службы судебных приставов-исполнителей по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО3, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Отделу судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ГУФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.06.2024 г.

Судья Н.А. Клюев