Решение № 2-4062/2018 2-814/2019 2-814/2019(2-4062/2018;)~М-2619/2018 М-2619/2018 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-4062/2018

Дело № 2-814/2019

24RS0013-01-2018-003397-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Демидовой В.В.,

при секретаре – Кротовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что 19.10.2017 от начальника отряда № 3 ЛИК-36 ИК-5 ему вручена бандероль, отправленная его супругой из г. Норильска. Посылка вручена вскрытой, в ней отсутствовали вложения, указанные в актах об изъятии, а именно: решение Европейского суда по правам человека на 29 листах. Одновременно ему вручены акты об изъятии. Считает, что администрация исправительного учреждения незаконно изъяла документ, находящийся в посылке, чем нарушила его конституционные права. Кроме того, незаконная передача посылки в комнату «цензоров» для незаконного изъятия решения Европейского суда по правам человека является нарушением приказа Минюста от 25.08.2018 № 268, в котором сказано, что бандероль должна вскрываться сотрудниками исправительного учреждения в присутствии осужденного, которому доставлена посылка. Считая свои права нарушенными, предъявил административный иск в Норильский городской суд об обжаловании действий администрации исправительного учреждения, выразившееся в незаконном изъятии указанной корреспонденции. Однако, после оказанного психологического давления со стороны сотрудников исправительного учреждения отказался от заявленных требований, но решение Европейского суда, так ему возвращено и не было. После уточнения требований, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей (л.д. 3-4,13).

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России (л.д. 66).

В судебном заседании представитель ФСИН России и ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 (по доверенности – л.д. 65,76) просил в удовлетворении требований отказать.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4, 70).

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (нравственные или физические страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 28.12.2017) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2016 N 44930) утверждены Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Главой 12 указанных Правил установлено, что получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

Согласно ч. 2 ст. 91 УИК РФ получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

В силу положений ч. 4 ст. 15 УИК РФ предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

На основании ч. 1 ст. 95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Пунктом 26 Приложения 1 ПВР ИУ установлено, что вещи и предметы продукты питания, полученные либо приобретенные в не установленном Уголовно-исправительным кодексом Российской Федерации и Правилами порядке, запрещается получать в посылках.

В судебном заседании установлено, что 16 октября 2017 зам. начальника ОО ИК-5 ОИК-36 ФИО10 оперуполномоченным ОО ИК-5 ОИК-36 ФИО11. и инспектором ОГ ЛИУ-35 ФИО12. составлен акт о конфискации корреспонденции, изъятой из заказного письма № 66333215009527, адресованного ос. ФИО1 от ФИО13. в виде запрещенного вложения: распечатки из интернета «Постановление ЕСПЧ» на 29л., который вручен ос. ФИО1 под роспись вместе с заказным письмом (л.д. 19-20).

Определением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 12.12.2017 производство по административному делу по административному иску ФИО1 к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными прекращено в связи с отказом ФИО1 от заявленных требований (л.д. 32-64).

В судебном заседании представитель ответчиков пояснил, что получаемые осужденными письма подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения в срок не более трех рабочих дней. Осужденным разрешено получать в посылках письменные принадлежности и приобретать разрешенную литературу через торговую сеть, подписывать на газеты и журналы за счет собственных средств. Литература, поступающая им в письмах и посылках, подлежит изъятию. Истец вправе за счёт собственных средств подписаться на периодические газеты и журналы юридической направленности. Нарушений со стороны исправительного учреждения при изъятии корреспонденции, посланной истцу ФИО14., в виде постановления Европейского суда по правам человека допущено не было.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что 16 октября 2017 зам. начальника ОО ИК-5 ОИК-36 ФИО15., оперуполномоченным ОО ИК-5 ОИК-36 ФИО16 и инспектором ОГ ЛИУ-35 ФИО17. составлен акт о конфискации корреспонденции, изъятой из заказного письма № 66333215009527, адресованного ос. ФИО1 от ФИО18. в виде запрещенного вложения: распечатки из интернета «Постановление ЕСПЧ» на 29л., который вручен ос. ФИО1 под роспись вместе с заказным письмом. Поскольку данная корреспонденция в силу ст. 91 УИК РФ подлежала цензуре и изъятию, то действия ответчика в отношении корреспонденции ситца законны и обоснованы.

Наличие совокупности условий для взыскания компенсации морального вреда: причинение морального вреда, незаконное действие лица, причинившего вред и причинно – следственная связь между незаконным действием и моральным вредом, вина лица, причинившего вред, истцом не доказаны, судом таких доказательств не установлено.

При этом суд учитывает, что определением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 12.12.2017 производство по административному делу по административному иску ФИО1 к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными прекращено в связи с отказом ФИО1 от заявленных требований; с 2017 года истцом указанное определение суда не обжаловано, с настоящим иском обратился в суд лишь в августе 2018 года.

Рассматривая дело по представленным сторонами доказательствам, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в месячный срок.

Председательствующий Демидова В.В.