Постановление № 5-114/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-114/2019

Дело № 5-114/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2019 года г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым РФ Федоренко Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № РК №, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут в общественном месте по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1, который выражался нецензурной бранью, размахивал руками, выражая явное неуважение к обществу. На неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, продолжал выражаться нецензурной бранью, активно размахивать руками.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что находился дома, его мать вступила с ним в конфликт, после чего вызвала сотрудников полиции. С протоколом об административном правонарушении ознакомлен не был.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о следующем.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании частей 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № РК №, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 05 минут в общественном месте ФИО1 выражался нецензурной бранью, размахивал руками, выражая явное неуважение к обществу. На неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, продолжал выражаться нецензурной бранью, активно размахивать руками, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением судьи Центрального районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ материал в отношении ФИО1 возвращен в Отдел полиции № 3 «Центральный» УМВД России по г. Симферополю, поскольку материалы дела не содержат данных о направлении либо вручении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении № РК 264386 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ материал повторно направлен в адрес Центрального районного суда г. Симферополя, при этом указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ недостатки устранены не были.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ административный материал повторно возвращен в Отдел полиции № 3 «Центральный» УМВД России по г. Симферополю для устранения вышеуказанных недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 в третий раз направлен в адрес Центрального районного суда г. Симферополя, при этом указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ недостатки устранены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из содержания ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении № РК № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе оформления административного материала ФИО1, привлекаемый к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не подписал.

В соответствующей графе протокола, в соответствии с требованиями части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сотрудник полиции, уполномоченный на составление протокола, сделал запись «от подписи отказался».

Данный факт зафиксирован в протоколе в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4, письменные пояснения которых имеются в материалах дела.

При этом, согласно письменным пояснениям понятых ФИО3 и ФИО4, они стали свидетелями того как ФИО1 отказался ознакомиться и подписать протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в протоколе, отказ от подписи ФИО1 от подписания протокола произошел ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 отрицает как сам факт его отказа от подписания протокола, так и ознакомление с ним.

Явку понятых ФИО3 и ФИО4 для возможности устранить сомнения, касающиеся факта составления протокола в присутствии ФИО1, и его отказа от подписания протокола, органом, возбудившем дело об административном правонарушении, в судебное заседание не обеспечено.

Таким образом, суд не может принять протокол об административном правонарушении № РК № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве доказательства о виновности ФИО1 в совершении противоправного деяния.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного, протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федоренко Э.Р.