Решение № 2-2459/2019 2-2459/2019~М-2026/2019 М-2026/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-2459/2019

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<.........> ДД.ММ.ГГ.

Находкинский городской суд <.........> в составе: председательствующего судьи Кирьяновой О.В., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Л обратился в суд с данным иском, в обоснование которого, указал, что ДД.ММ.ГГ. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по ст. 30.1.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату обращения отсутствует требуемое количество специального стажа - 12 лет 06 месяцев, зачтен стаж в размере 07 лет 02 месяца 22 дня. В специальный стаж не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности маляр 2-го разряда в Филиале БТОФ в порту Восточном, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях, на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.2 Закона № 400-ФЗ. Истец считает незаконным решение Комиссии в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанного периода. Согласно Списка № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГ. №, право на досрочную пенсию имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. ОАО «ДВМП» (бывшее БТОФ в порту Восточном) предоставило справку о занятости истца в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Просит признать незаконным решение комиссии об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ. № в части незачета в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности маляра 2-го разряда; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГ..

Истец Л и его представитель И, в суде уточнили исковые требования в части и просят признать незаконным решение комиссии об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ.. № в части незачета в специальный трудовой стаж периода работы истца на Базе технического обслуживания флота в порту Восточном с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. в должности маляра 2-го разряда. Данный период составляет 5 лет 11 месяцев 4 дня, в остальной части исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснили, что согласно выписке из коллективного договора плавмастерских «Балхаш» на 1971г, маляры работали с пульверизатором в закрытых помещениях по очистке и окраске корпусов судна, что также подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГ.. №. Настаивают, что истец работал во вредных условиях труда, в должности маляра не ниже 3 класса опасности на БТОФ, филиал в порту Восточном.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> Г, в суде возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на следующее: Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (Список №2, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13450). На основании документов, предоставленных в Управление ПФР, установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. не подлежит включению в льготный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных пп.2 п. 1 ст. 3 ФЗ №400-ФЗ. Документы, подтверждающие работу с вредными веществами, отнесенными к вредным веществам не ниже 3 класса опасности ПАО «ДВМП» не представлены. Данные обстоятельства не нашили своего подтверждения и при проведение проверки Управлением, что следует из Акта от ДД.ММ.ГГ.. Дополнительные условия, предусмотренные Списком №2, а именно занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не подтверждены. Запись в трудовой книжке без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости, не может являться доказательством осуществления работы в особых условиях труда. Специальный стаж истца составил 07 лет 02 месяца 22 дня, что недостаточно для назначения досрочной пенсии (требуется 12 лет 06 месяцев). Страховой стаж составляет 28 лет 04 месяца 10 дня. С ДД.ММ.ГГ. База технического обслуживания флота в порту Восточном прекратила свою деятельность, и все документы о трудовой деятельности ее личного состава хранятся в архивном отделе. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГ., Л обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании ст.30 п.1 пп.9 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГ.г. истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж работы истца на дату обращения определен: 07 лет 02 месяца 22 дня, страховой стаж составляет 28 лет 04 месяца 10 дней.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> № от ДД.ММ.ГГ.г. следует, что в специальный стаж не подлежат включению периоды работы, в том числе с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. - работа в должности маляра 2 разряда в филиале БТОФ в порту Восточном, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных пп.2 п. 1 ст. 3 ФЗ №400-ФЗ.

В соответствии с пп.9 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости, назначается мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Досрочная пенсия в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается при одновременном выполнении нескольких условий, а именно возраст 55 лет (мужчинам), работа в условиях предусмотренных соответствующими «Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение» не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 80% рабочего времени во вредных условиях предусмотренных «Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», страховой стаж 25 лет.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы...», утвержденными постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г., с учетом «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденными Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №, а также за период работы до 01.01.1992г. Списком №,2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №.

Периоды работы в плавсоставе пп.9 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ суммируются с периодами работы по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, путем прибавления периодов плавсостава к работам, во вредных условиях труда пп.2 п.1 ст. ЗОФЗ №400-ФЗ, согласно п.3 «Правил исчисления периодов работы...», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №. Уменьшение возраста назначения пенсии, установленного ст. 8 ФЗ №400-ФЗ, в таком случае не применимо.

В соответствии с изложенным, правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № пользуются: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (Список №, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13450).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, а именно трудовой книжкой на имя Л, ДД.ММ.ГГ.г. истец принят на работу на Базу технического флота ДВ пароходства по переводу на должность маляра 2 разряда Филиала в <.........> и уволен ДД.ММ.ГГ.г.

Согласно архивным справкам о льготном стаже от ДД.ММ.ГГ.г. № и от ДД.ММ.ГГ. №, в документах архивного фонда Филиала ПАО «ДВМП», значится и подтверждается стаж работы Л, работавшего на Базе технического обслуживания флота Дальневосточного морского пароходства: ДД.ММ.ГГ.. – пр.3 от ДД.ММ.ГГ.. – принят в Филиал БТОФ в порту Восточном в порядке перевода с ВРХФ по согласованию с руководителями, маляром 2 разряда; ему предоставлялся очередной отпуск за периоды: с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. – 27 р/д и дополнительно 7 дней; с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. – 34 р/д; ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. – 34 р/д; ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. – 34 р/д; ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. – 34 р/д. ДД.ММ.ГГ. – пр.125 от ДД.ММ.ГГ.. – уволен, в связи с сокращение численности, ст.33 п.1 КЗоТ РФ. Л не работал на условиях неполной рабочей недели и неполного рабочего дня; в отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске не находился. Данные справки даны для начисления пенсии на льготных условиях по списку №, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГ., КОД - 13450, код выпуска ЕТКС 01.

Таким образом, документально нашел свое подтверждение факт занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом ссылку ответчика на Акт проверки № от ДД.ММ.ГГ., суд находит несостоятельной, поскольку в ходе данной проверки документы исследовались выборочно, тогда как, Справки работодателя от ДД.ММ.ГГ.г. № и от ДД.ММ.ГГ. № даны на основании: приказа БРОФ «ДВМП» 1992-1997гг., штатного расписания, положения о БТОФ, приказа № от ДД.ММ.ГГ.., личных дел уволенных 1997г. «Е – И. Л. П. О.», ведомостей начисления заработной платы 1992 – 1997г.

Доводы истца о неправомерном исключении из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. также подтверждаются частично сохранившимися приказами БРОФ «ДВМП», предоставленными суду.

Так, согласно приказу ОАО «Дальневосточное морское пароходство База Технического обслуживания» № от ДД.ММ.ГГ. «О присвоении квалификации (профессий) рабочим-сдельщикам БТОФ», профессии рабочих-сдельщиков занятых очисткой, окраской и мойкой топливных танков и ремонта котлов на судах флота ОАО «ДВМП» приказано именовать: маляр с диапазоном тарифных разрядов 1 – 6, Код 13450, код выпуска ЕТКС 01, код по ОКЗ 7138.

Согласно перечню профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставка, установленным для рабочих, занятых на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда: котлочистный и малярный участки – рабочие по очистке и окраске корпусов судов.

Приказом № от ДД.ММ.ГГ.. Дальневосточного морского пароходства для выполнения работ по очистке, окраске наружных поверхностей … приведение судна в надлежащей вид Л – маляр 2 разряда направлен в рейс по заявке судна с ДД.ММ.ГГ., при этом капитану т/х «<.........>» использовать работников филиала по назначению на судоремонте, обеспечить жильем и питанием по нормативам, установленным для членов экипажа, а также молоком, как рабочих с вредными условиями труда.

Учитывая, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, указанию сведений льготного характера труда в соответствии с требованием законодательства возложены на работодателя, а отсутствие по вине работодателя сведений об особых условиях труда и постоянной занятости в спорный период работы истца, не должно ущемлять его право на досрочную пенсию, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. в должности маляра 2-го разряда на Базе технического обслуживания флота в порту Восточном подлежит включению в специальный стаж Л, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж Л периода работы с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (5 лет 11 месяцев 4 дня), при имеющихся - 07 годах 02 месяца 22 дня, специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 06 месяцев, а страховой стаж составляет более 25 лет, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о назначении выплат с ДД.ММ.ГГ., т.е. даты обращения за указанной пенсией.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Л – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> № от ДД.ММ.ГГ.г. в части исключения из специального стража Л периода работы с ДД.ММ.ГГ.. по ДД.ММ.ГГ.. в должности маляра 2-го разряда в Филиале Базы технического обслуживания флота в порту Восточном.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> включить в специальный стаж Л, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. в должности маляра 2-го разряда в Филиале Базы технического обслуживания флота в порту Восточном.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> назначить Л досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в <.........> через Находкинский городской суд.

Судья О.В.Кирьянова