Решение № 2-95/2025 2-95/2025~М-51/2025 М-51/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-95/2025

Дело № 2-95/2025

УИД 27RS0017-01-2025-000131-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Карауловой Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рубцовой М.Н.,

с участием помощника прокурора Нанайского района Кузьминской А.И. по поручению,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Приходько И.В. в интересах ФИО1 об установлении юридического факта - признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим (фактическим воспитателем) военнослужащего ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Приходько И.В. обратилась в суд в интересах ФИО1 с заявлением о признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим (фактическим воспитателем) военнослужащего ФИО2 В обоснование заявления указано, что в прокуратуру Железнодорожного района г.Хабаровска поступило обращение ФИО1 о признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего ФИО2 ФИО1 на основании постановления отдела опеки и попечительства по Нанайскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-223 являлась опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Мать ФИО2 в 2010 году лишена родительских прав, сведения об отце внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери. ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции ФИО2 погиб. 6.03.2025 ФИО1 получено письмо от АО «СОГАЗ» № СГ-2582 об отказе в выплате страховой суммы и единовременного пособия, в связи с отсутствием правовых оснований, так как опекуны отсутствуют в перечне лиц, утвержденных федеральными законами от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственно страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» и от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат». ФИО2 находился под опекой ФИО1, проживал совместно с семьей ФИО1, находился на ее полном содержании с 25.03.2013 и до его совершеннолетия (30.06.2020) - 7 лет. Семья ФИО1 не раз отмечена в районной газете «Анюйские перекаты», как приемная семья, воспитывающая детей их детского дома, в том числе ФИО2 Кроме того, ФИО1 неоднократно награждена благодарственными письмами: за достойное воспитание детей, активную жизненную позицию и в связи с празднованием Дня матери в 2013 г., за большой вклад в решение проблем социального сиротства и достойное воспитание подрастающего поколения в 2013г., за личный вклад и активное развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в честь празднования Дня матери в 2013г., за отличное воспитание Иннокентия, который с честью и достоинством выполнил свой воинский долг, проявив мужество и героизм в ходе выполнения специальной военной операции на территории Украины в 2025г., а также дипломом за 2е место в конкурсе «Семья Нанайского района-2014». С учетом изложенного, ФИО1 длительное время надлежащим образом воспитывала военнослужащего ФИО2, содержала его до совершеннолетия и вырастила достойного защитника Отечества. В настоящее время ФИО1 является пенсионером, перенесла тяжелую операцию по удалению аневризмы головного мозга, в связи с чем, не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд с иском.

Просит установить факт, имеющих юридическое значение - признать ФИО1 фактически воспитывавшей и содержащей (фактическим воспитателем) военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

В судебном заседании представитель заявителя, на основании поручения - помощник прокурора Нанайского района Кузьминиская А.Ю., заинтересованное лицо ФИО1 заявление поддержали, подтвердили вышеизложенные обстоятельства, а так же ФИО1 дополнила, что отца у Иннокентия никогда не было, его никто не видел, сведения об отце были внесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери, за какими-либо выплатами предполагаемый отец не обращался, на похороны Иннокентия не приходил, до совершеннолетия ребенок проживал с ней. На содержание ребенка она тратила, в том, числе собственные средства.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц АО «СОГАЗ», департамента военно-экономического анализа Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 25573, военного комиссариата Хабаровского края не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заявителя, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Матерью указана ФИО3, отцом ФИО4.

Согласно справке о рождении №, выданной руководителем ОЗАГС администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Решением Нанайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать лишена родительских прав. Отец указан со слов матери.

Постановлением и.о. начальника отдела и попечительства по Нанайскому муниципальному району от 25.03.2013 № 09.11.04-223 ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ исполняющей свои обязанности возмездно.

Судом установлено, что ФИО2 находился под опекой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, более 7 лет.

Семья ФИО1 неоднократно была отмечена в районной газете «Анюйские перекаты», как приемная семья, воспитывающая детей из детского дома, в том числе ФИО2 (выпуск от 01.12.2016 №47, от 05.07.2018 № 46, л.д.22-26).

Кроме того, ФИО1 неоднократно награждена благодарственными письмами: за достойное воспитание детей, активную жизненную позицию и в связи с празднованием Дня матери (Губернатор Хабаровского края, 2013 год), за большой вклад в решение проблем социального сиротства и достойное воспитание подрастающего поколения (почетный председатель молодежной общественной палаты, 2013 год), за личный вклад в активное развитие семейных форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в честь празднования Дня матери (начальник отдела и попечительства по Нанайскому муниципальному району, 2013), за отличное воспитание Иннокентия, который с честью и достоинством выполнил свой воинский долг, проявив мужество и героизм в ходе выполнения специальной военной операции на территории Украины (глава сельского поселения, 2025 год), а также дипломом за 2 место в конкурсе «Семья Нанайского района - 2014» (глава Нанайского муниципального района, 2014 год).

11.09.2024 ФИО1 получила извещение № 161 военного комиссара Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в н.<адрес>, <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти №.

В рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и АО "СОГАЗ", эта страховая компания несет ответственность по страховым случаям, и производит страховые выплаты вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям.

Из ответа АО "СОГАЗ" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены документы на выплату страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ рядового ФИО2 его опекуну ФИО1 Поскольку опекуны отсутствуют в перечне лиц, имеющих по Федеральным законам № 52-ФЗ, № 306 - ФЗ право на получение страховой суммы и единовременного пособия, у АО «СОГАЗ» отсутствуют правовые основания для осуществления выплат указанных сумм заявителю.

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) предусмотрено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).

В пункте 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" предусмотрено, что страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ было определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.

Статьей 1 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ) пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ данный Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 14 июля 2022 г.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с 11 августа 2020 г., к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Категории членов семей, имеющие право на получение выплат в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", к числу которых отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22 ноября 2013 г. N 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2017 г. N 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от 24 мая 2001 г. N 8-П, от 5 апреля 2007 г. N 5-П, от 3 февраля 2010 г. N 3-П, от 27 февраля 2012 г. N 3-П, от 15 октября 2012 г. N 21-П и др.).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

Цель такой выплаты - компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, оставшегося без родителей, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Анализируя вышеуказанное, следует отметить, что законодатель не имел цели дифференцировать права фактических воспитателей военнослужащих на получение мер социальной поддержки, выплачиваемых в связи с гибелью (смертью) военнослужащего (в зависимости от принятия органом местного самоуправления постановления о передаче под опеку и заключения договора о приемной семье), в противном случае это привело бы к необоснованным различиям в объеме социальных прав лиц, фактически принадлежащих к одной категории, что несовместимо с конституционными принципами равенства, справедливости и соразмерности.

Признание ФИО1 лицом, фактически воспитавшим и содержавшим не менее 5 лет до достижения совершеннолетия военнослужащего ФИО2 является основанием для отнесения ее к членам семьи военнослужащего, что предоставляет ей право на получение компенсаций и выплат, в связи со смертью военнослужащего, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантий военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" N 52-ФЗ от 28.03.1998 г. Размер которых распределяются в равных долях между всеми членами семьи погибшего военнослужащего.

Доказывая, что фактически занималась воспитанием, содержанием несовершеннолетнего ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 представила ряд доказательств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: <адрес> (регистрационное досье).

По этому же адресу зарегистрирована и проживает ФИО1 (л.д.10).

Как отмечено ранее, ФИО1 на основании постановления отдела опеки и попечительства района от ДД.ММ.ГГГГ была назначена опекуном ФИО2, который фактически проживал у истца с ДД.ММ.ГГГГ до своего совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 7 лет, имеет благодарственные письма и дипломы за достойное воспитание детей, активную жизненную позицию, большой вклад в решение проблем социального сиротства и достойное воспитание подрастающего поколения, личный вклад в активное развитие семейных форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отличное воспитание ФИО5, который с честью и достоинством выполнил свой воинский долг, проявив мужество и героизм в ходе выполнения специальной военной операции на территории Украины. Жизнь семьи, воспитания и содержания детей неоднократно были освещены и отмечены в районной газете «Анюйские перекаты».

Указанный срок составляет более 7 лет, который установил законодатель для признания гражданина фактическим воспитателем, следовательно, истец подлежит включению в число лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, п. 4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", соответственно заявлению заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Приходько И.В. в интересах ФИО1 о признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим (фактическим воспитателем) военнослужащего ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Приходько И.В. в интересах ФИО1 о признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим (фактическим воспитателем) военнослужащего ФИО2- удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> фактическим воспитателем, содержавшим военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Судья /подпись/

Мотивированное решение суда изготовлено 30.04.2025.

Копия верна. Судья