Решение № 2-4670/2024 2-4670/2024~М-3938/2024 М-3938/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-4670/2024

Дело №2-4670/2024

УИД 27RS0004-01-2024-005359-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Верхозиной А.Л.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке КАС РФ к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истцом без согласования с Комитетом администрации г.Хабаровска по управлению Индустриальным районом осуществлена перепланировка в указанной квартире, в связи с чем заместителем Мэра- председателем Комитета по управлению Индустриальным районом г.Хабаровска в адрес истца было вынесено предупреждение о приведении самовольно перепланированного и переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, с которым истец не согласна, поскольку при перепланировке не были затронуты капитальные стены и другие капитальные конструкции. Перепланировка осуществлялась в соответствии с проектом, из которого следует, что при перепланировке не затрагиваются капитальные стены и иные капитальные конструкции, также все инженерные сети не изменены. На основании изложенного, просит признать перепланировку в <адрес> в <адрес> безопасной и ненарушающей права других собственников помещений в многоквартирном доме; оставить произведенную перепланировку в квартире без изменений.

При принятии иска к производству суда, судом принято определение о рассмотрении дела в порядке ГПК РФ.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Ранее представителем ответчика направлены в суд возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении требований, поскольку в соответствии с представленными техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении перегородки – это железобетонные панели, демонтаж которых запрещен действующими строительными Правилами. Положения ч.4 ст. 29 ЖК РФ о возможности сохранения жилого помещения в измененном состоянии по решению суда подлежат применению с учетом специальных норм – Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 4.2.4.9 Правил запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий; согласно п. 6.5.6 Правил в зданиях, расположенных в сейсмических районах, не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если эта не вызвано необходимостью усиления конструкции. В соответствии с СП 14.13330.2014 «Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП 11-7-81» г.Хабаровск отнесен к населенных пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов. Таким образом, в силу пункта 6.5.6 Правил в независимости от отнесения дома к крупнопанельным или крупноблочным в кирпичных многоквартирных домах г.Хабаровска запрещается вскрывать железобетонные элементы и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции, то есть исключается возможность демонтажа в квартирах таких домов железобетонных стен, включая внутренних ненесущих, которые в том числе обеспечивают каркас жесткости здания.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет основания для проведения собственником жилого помещения его переустройства или перепланировки, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки.

Согласно части 1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3).

В п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

В соответствии с п. 6.5.6 Правил - в зданиях, расположенных в сейсмических районах (6 баллов и выше) не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

СП 14.13330.2014 "Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 (Приложение А обязательное)" установлено, что город Хабаровск отнесен к населенным пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.

Согласно "ГОСТ Р 57546-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Шкала сейсмической интенсивности", утв. приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 721-ст, 6 баллов является значительной характеристикой землетрясения, 7 баллов - сильной с возможным повреждением зданий.

Как следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническим паспортам жилого помещения указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в квартире произведена перепланировка и переустройство, в результате чего площадь квартиры не изменилась. В указанном многоквартирном доме материал наружных стен – кирпичные, перегородки – железобетонные панели, перекрытия – железобетонные плиты.

По заказу истца ООО «Проектно-изыскательские работы» проведено исследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций спорного жилого помещения, о чем составлено техническое заключение № 8 от ДД.ММ.ГГГГ. Обследование проводилось на основании исходных данных заказчика (технические паспорта), а также проведено визуальное и лабораторное (методом инструментального неразрушающего контроля) обследование конструкций помещений, выполнены обмерные работы, выполнен контроль конструкций разрушающими методами.

Из заключения следует, что выполнены следующие работы при перепланировке:

- демонтаж шкафов;

- частичный демонтаж перегородок между коридором, туалетом и ванной; возведение перегородки из ГВЛ между коридором и санузлом, устройство дверного проема и установка дверного блока;

- демонтаж перегородки между жилой и коридором, возведение перегородки из ГВЛ между жилой и коридором;

- частичный демонтаж перегородки между кухней и коридором. Возведение перегородки из кирпича между кухней и коридором. Возведение перегородки из кирпича между кухней и коридором.

-зашивка дверного проема между кухней и коридором. Устройство дверного проема и установка дверного блока между кухней и коридором.

Работы, выполненные при переустройстве – замена ванны в санузле.

При исследовании специалистом установлено, что конструктивная схема здания – железобетонные плиты перекрытия, заполнение наружных стен – кирпич, перегородки выполнены из железобетонных панелей.

В результате инструментального исследования специалист пришел к выводу, что в связи с выполненной перепланировкой и переустройством жилого помещения недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции не произошло. Признаков нарушения несущей способности и недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено.

Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает основную разводку сетей электроснабжения, водоснабжения, вентиляции в здании.

По результатам обследования специалист пришел к выводу, что существующие строительные конструкции в жилом помещении находятся в состоянии эксплуатационной пригодности, выполненная перепланировка и переустройство находятся не противоречит требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения – <адрес> не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы граждан.

Согласно заключению специалиста ИП ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН 2.1..3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских помещений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, Раздел VIII.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что квартира истца в <адрес> в <адрес>, расположена на 7 этаже девятиэтажного дома, состоящего из кирпичных стен, железобетонных панелей и железобетонных плит перекрытий, истцом выполнена перепланировка, в ходе которой частично демонтированы состоящие из железобетонных панелей перегородки между коридором, туалетом и ванной, а также между кухней и коридором, жилой комнатой и коридором, однако вышеуказанными Правилами технической эксплуатации жилищного фонда не допускается демонтаж перегородок железобетонных перекрытий в таком помещении, в том числе внутренних, ненесущих, ввиду чего суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 12 сентября 2024 года.