Постановление № 5-61/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-61/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2019 года пос. Прямицыно

Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,

при секретаре Силиной Е.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина р. Украина, разведенного, на иждивении детей не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданин республики Украина, привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно записям в протоколе об административном правонарушении 46АБ №342407 от 27.06.2019г., 27.06.2019г. в 8.00 часов по адресу: <адрес> выявлен гр-н ФИО1, который повторно в течение 1 года нарушил правила въезда в РФ. Постановлением Октябрьского районного суда Курской области от 11.04.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного выдворения. 26.04.2019г. ФИО1 выехал с территории РФ, 21.05.2019г. ФИО1 вновь въехал на территорию РФ. 30.05.2019г. УВМ УМВД РФ по Курской области было вынесено решение о запрете въезда в РФ ФИО1 до 26.04.2024г., в связи с чем, по мнению автора протокола об административном правонарушении, ФИО1 нарушил ч.1-2 ст. 5 Федерального закона №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и в его действиях усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения фактически не признал, пояснил, что в соответствии с постановлением Октябрьского районного суда Курской области от 11.04.2019г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 26.04.2019г. он выехал за пределы РФ, при этом никто не разъяснял ему, то в дальнейшем въезд в РФ ему запрещен в течении 5 лет. Затем, 21.05.2019 года он вновь легально въехал в РФ, был документирован миграционной картой с разрешенным сроком пребывания в РФ до 21.09.2019г. 27 июня 2019 года он был задержан на территории Октябрьского района Курской области, сотрудниками полиции ему было разъяснено, что с 30.05.2019г. ему запрещен въезд на территорию РФ сроком до 26.04.2024 года, он готов покинуть территорию РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением Октябрьского районного суда Курской области от 11.04.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путём самостоятельного контролируемого выезда.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам административного дела, 26.04.2019г. ФИО1 выехал за пределы РФ. 21.05.2019 года, он вновь, легально въехал в РФ, был документирован миграционной картой серия 3818 № 0219925, в которой ФИО1 разрешено пребывание в РФ до 21.09.2019г.

Таким образом, ФИО1 въехал на территорию РФ легально, без нарушения установленных правил, имеет действительный документ (миграционную карту), подтверждающий его право на пребывание (проживание) в РФ, установленный срок его пребывания не истек. Указанный документ (миграционная карта) аннулирован или признан недействительным не был.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что решением врио начальника УМВД России по Курской области, утвержденным 30.05.2019 года, был закрыт въезд в РФ гр. Украины ФИО1 сроком на 5 лет, до 26.04.2024 года.

27 июня 2019 года сотрудниками полиции на территории Октябрьского района Курской области был выявлен гр. Украины ФИО1

В судебном заседании установлено, что своими действиями ФИО1 положения ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, а также п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не нарушал, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». При этом правового значения для рассмотрения настоящего дела факт вынесения решения 30.05.2019 года, которым был закрыт въезд в РФ гр. Украины ФИО1 сроком до 26.04.2024 года, не имеет, поскольку данное решение вынесено после его въезда в РФ.

По вышеуказанным обстоятельствам административное дело в отношении ФИО1 по ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 24.5 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Курской области, гражданина р. Украина, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> по ст. 18.8 ч.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья