Решение № 2-4888/2025 2-848/2026 2-848/2026(2-4888/2025;)~М-4513/2025 М-4513/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2-4888/2025

№ 2-848/2026 (2-4888/2025)

УИД 70RS0004-01-2025-006238-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2026 г. Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ненашевой О.С.,

при секретаре Савиной Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Советского района г. Томска Черновой Е.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО3 гражданское дело по иску Клейс ФИО12 к муниципальному образованию «ФИО3» в лице администрации ФИО3 о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «ФИО3» в лице администрации ФИО3, в котором просит возложить на муниципальное образование «ФИО3» в лице администрации ФИО3 обязанность предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 36,5 кв.м., в черте муниципального образования ФИО3, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обосновании требования указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: г. <адрес> общей площадью 36,5 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Определением Советского районного суда г. Томска (протокольно) к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены: ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец ФИО2, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что у истца и его семьи иного жилого помещения в собственности нет.

Ответчик муниципальное образование «ФИО3» в лице администрации ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещены судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснение представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу частей 2, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов настоящего гражданского дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно ответа администрации <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, решением общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ) ФИО2 признан нанимателем жилого помещения по адресу: г. <адрес> (общей площадью – 36,5 кв.м.) с составом семьи: ФИО4 – жена; ФИО5 – дочь; ФИО6 – внучка.

Из справки паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: г. <адрес>, совместно с нанимателем зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представленными доказательствами подтверждается и не оспаривается стороной ответчика факт вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и осуществление им пользования данным жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В соответствии с постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации ФИО3.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено вышеуказанное заключение Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации ФИО3, на администрацию <адрес> г. Томска совместно с комитетом жилищной политики администрации ФИО3 возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению физических лиц, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях данного многоквартирного дома.

Сведения о наличии у истца прав на недвижимое имущество у регистрирующих органов отсутствуют, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ростехинвентаризация-БТИ».

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а следовательно, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, требования истцов о предоставлении взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма является обоснованным.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Статьями 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

В данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует указанной категории граждан условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При определении площади подлежащего предоставлению истцу жилого помещения суд руководствуется техническим паспортом, согласно которому жилое помещение по адресу: г. <адрес> представляет собой квартиру общей площадью 36,5 кв.м.

Таким образом, истцу ФИО2, с учетом права проживающих совместно с ним членам его семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6 должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,5 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Клейс ФИО13, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «ФИО3» в лице администрации ФИО3 (ИНН №) обязанность предоставить Клейс ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> г. Томска) с учетом проживания Клейс ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Клейс ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,5 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.С. Ненашева

Мотивированный текст решения изготовлен 24.02.2026.

Оригинал решения находится в деле УИД 70RS0004-01-2025-006238-34 Советского районного суда г.Томска.