Решение № 2-1468/2019 2-61/2020 2-61/2020(2-1468/2019;)~М-1388/2019 М-1388/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1468/2019Центральный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область) - Гражданские и административные УИД № 42RS0033-01-2019-002775-81 (2-61/2020) Именем Российской Федерации 19 мая 2020 года г. Прокопьевск Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А., при секретаре Волгиной К.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Требования с учетом уточнения мотивирует тем, что 27.06.2019 он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности электромонтажника 4 разряда в Зиминском строительном управлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности электрослесаря 5 разряда в Зиминском строительном управлении Треста «Прокопьевскшахтострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности монтажника по монтажу специальных и железобетонных конструкций, мастером нового строительства в Тырганском строительном управлении Треста «Прокопьевскшахтострой», Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», ОАО «Тырганское строительное управление». С указанным решением, а также решением от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, в связи с чем просит суд: признать незаконным решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ и решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФР включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01.09.1977 по 17.07.1980 обучения в ПТУ №; с 29.07.1980 по 30.04.1981 работы в должности электромонтажника 4 разряда в Зиминском строительном управлении; с 12.05.1981 по 24.04.1983 службы в Советской Армии; с 06.06.1983 по 21.04.1987 работы в должности электрослесаря 5 разряда в Зиминском строительном управлении Треста «Прокопьевскшахтострой»; с 12.10.1988 по 31.05.2000 работы в должности монтажника по монтажу специальных и железобетонных конструкций, мастером нового строительства в Тырганском строительном управлении Треста «Прокопьевскшахтострой», Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», ОАО «Тырганское строительное управление»; обязать УПФР назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.08.2017. Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил требования удовлетворить. Пояснил, что он работал в особых условиях труда, его вины в том, что неправильно заполнялись документы на предприятии, нет. Считает, что он выработал специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии. Он занимался монтажом, подключением, наладкой и обеспечением работы электрооборудования. Просил требования удовлетворить. Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает их необоснованными и неподлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решениях об отказе в установлении пенсии от 08.08.2017 и от 10.07.2019. Истцом не представлено доказательств того, что он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций мастером нового строительства, данная должность предусмотрена Списками № 2 от 22.08.1956 № 1173, и от 26.01.1991 № 10. Индивидуальные сведения за период работы с 01.01.1998 по 31.05.2000 представлены страхователем на общих основаниях. Просил в удовлетворении требований истцу отказать. Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В силу ч. 1 ст. 4 Гражданского кодека Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Судом установлено, что 08.08.2017 истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 158-159). Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 ФИО9 отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 12 лет 06 месяцев, имеется 04 года 07 месяцев 25 дней) (л.д. 13-14). 27.06.2019 истец вновь обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 201-202). Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 ФИО10 отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 10 лет, имеется 07 лет 01 месяц 24 дня) (л.д. 12). Истец не согласен с данными решениями ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с пп. «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10); - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516). Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников. Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 164-168), ФИО1 с 29.07.1980 принят электрослесарем 4 разряда в Зиминское строительное управление треста «Прокопьевскшахтострой» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); 30.04.1981 уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); 06.06.1983 принят электрослесарем 5 разряда в Зиминское строительное управление треста «Прокопьевскшахтострой» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); 21.04.1987 уволен переводом в ФИО3 в связи с ликвидацией предприятия (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). В спорный период с 12.10.1988 по 31.05.2000 ФИО1, работая в Тырганском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» 12.10.1988 переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); 23.11.1994 переведен мастером нового строительства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); 01.06.2000 переведен начальником материальной базы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В трудовой книжке указано, что 01.01.1994 Тырганское строительное управление переименовано в АООТ «Тырганское строительное управление». Для спорных периодов работы ФИО1 с 29.07.1980 по 30.04.1981, с 06.06.1983 по 21.04.1987 электрослесарем в Зиминском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой», с 12.10.1988 по 22.11.1994 монтажником стальных и железобетонных конструкций, с 23.11.1994 по 31.05.2000 мастером нового строительства в Тырганском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» (Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», АООТ «Тырганское строительное управление», ОАО «Тырганское строительное управление» применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также для периодов работы с 29.07.1980 по 30.04.1981, с 06.06.1983 по 21.04.1987 электрослесарем в Зиминском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой», с 12.10.1988 по 31.12.1991 монтажником стальных и железобетонных конструкций в Тырганском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Пунктом «а» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены: - электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (код позиции 2990000а-19829); - электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 Кв и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров (код позиции 2990000а-19855); - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2990000а-14612). Пунктом «б» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 29900006-23419). Пунктом «а» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (применяемого для периода до 01.01.1992) предусмотрены: - монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В материалах гражданского дела имеются копии документов, подтверждающих трудовую деятельность ФИО1: - с 29.07.1980 по 30.04.1981, с 06.06.1983 по 21.04.1987 в Зиминском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» - архивная справка от 29.03.2017 № 408, выданная архивным отделом администрации г. Прокопьевска (л.д. 62); личная карточка формы Т-2 (л.д. 61), содержащая сведения о трудовой деятельности с 06.06.1983 по 21.04.1987; расчетные ведомости за 1980 год (июль - декабрь) (л.д. 133-139), 1981 год (январь - апрель) (л.д. 79-82), 1983 год (июнь - декабрь) (л.д. 86-90), 1984 год (л.д. 91-99), 1985 год (л.д. 100-103, 104-107), 1986 год (л.д. 71-72, 73-75, 76-78), 1987 год (январь - апрель) (л.д. 83,84-85). - с 12.10.1988 по 31.05.2000 в Тырганском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» - архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 58), выданная архивным отделом администрации г. Прокопьевска; личная карточка формы Т-2 (л.д. 59-60); приказы по Тырганскому строительному управлению треста «Прокопьевскшахтострой»: от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д. 27), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62), ФИО1 29.07.1980 принят эл. монт. (так в личной карточке) 4 разряда; 30.04.1981 уволен в армию; 06.06.1983 принят электрослесарем 5 разряда; 21.04.1987 уволен переводом. В справке указано, что приказы по кадрам за 1980 - 1981 гг., 1986 - 1987 гг. на хранение не поступали. В личной карточке формы Т-2, отражающей сведения о трудовой деятельности в Зиминском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» с 06.06.1983 по 21.04.1987 указано, что ФИО1 с 06.06.1983 - эл.слесарь (строительный) 5 разряда, участок - строительный; 21.04.1987 - перевод в ФИО3. В расчетных ведомостях по Зиминскому строительному управлению за 1985 год (июль - декабрь), 1986 год, 1987 год (январь - апрель) указана профессия, по которой работал ФИО1 ФИО11 - электрослесарь 5 разряда. В расчетных ведомостях по Зиминскому строительному управлению за 1980 год (июль - декабрь), 1981 год (январь - апрель), 1983 год (июнь - декабрь), 1984 год, 1985 год (январь - июнь) не указано наименование профессии, по которой работал ФИО1 ФИО12. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 58) ФИО1 ФИО13 12.10.1988 переведен электрослесарем 5 разряда; 23.11.1994 переведен мастером хозрасчетного участка; 01.06.2000 переведен начальником материальной базы. В справке указано, что приказы о переводах ФИО1 ФИО14 монтажником стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда, электромонтером, электросварщиком не выявлены. Лицевые счета на имя ФИО1 ФИО15 за 1987 - 1991 годы на хранение в архивный отдел не поступали. В расчетных ведомостях за 1992 - 2000 годы профессия не указана. В личной карточке (форма Т-2), отражающей сведения о трудовой деятельности с 12.10.1988 по 31.05.2000 указано, что ФИО1 с 12.10.1988 - эл. слесарь (строительный) 5 разряда, участок № 2; монтажник ЖБК; 23.11.1994 - мастер; 01.06.2000 - начальник материальной базы. Согласно приказов по Тырганскому строительному управлению треста «Прокопьевскшахтострой» от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д.27), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24) профессия, в которой работает ФИО1 - электрослесарь, согласно приказов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18) - электросварщик. Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости (л.д. 155-157) следует, что проведена поверка первичных документов, подтверждающих страховой стаж ФИО1 за периоды работы с 22.04.1987 по 04.01.2000. Проверены приказы начальника управления по личному составу за 1987-2001 годы. Согласно приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия, по которой работает ФИО1 - электрослесарь, согласно приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - электросварщик, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № - электромонтер. В акте указана текстовая часть приказа по АООТ «Тырганское строительное управление» от ДД.ММ.ГГГГ № - ввиду создания хозрасчетного участка по изготовлению заказов для нужд трудящихся ФИО1, электросварщика, перевести мастером хозрасчетного участка с 23.11.1994. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д. 205-209) следует, что период его работы с 12.10.1988 по 31.05.2000 монтажником стальных и железобетонных конструкций, мастером нового строительства в Тырганском стройуправлении Треста Прокопьевскшахтострой указаны работодателем как общие условия. Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ характер работы и условия труда ФИО1 ФИО16, электрослесаря (электромонтажника) 4 разряда Зиминского строительного управления треста «Прокопьевскшахтострой», с 29.07.1980 по 30.04.1981; электрослесаря 5 разряда Зиминского строительного управления треста «Прокопьевскшахтострой» с 06.06.1983 по 21.04.1987 не соответствуют характеру работ и условиям труда в профессиях, предусмотренных пунктом «а» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также пунктом «а» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Характер работы и условия труда ФИО1 ФИО17 мастера нового строительства (согласно документам организации - мастер хозрасчетного участка) АООТ «Тырганское строительное управление» (ОАО «Тырганское строительное управление») с 23.11.1994 по 31.05.2000 не соответствуют характеру работ и условиям труда в должности, предусмотренной пунктом «б» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Определить соответствие характера работы и условий труда ФИО1 ФИО18, монтажника стальных и железобетонных конструкций Тырганского строительного управления треста «Прокопьевскшахтострой» (Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», АООТ «Тырганское строительное управление») с 12.10.1988 по 22.11.1994 характеру работ и условиям труда профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код позиции 2990000а-14612), предусмотренной пунктом «а» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также пунктом «а» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела № (№ 2-61/2020) представлены документы, имеющие разногласие в части наименования профессии, в которой работал ФИО1 ФИО19 в данный период (согласно записям в трудовой книжке - монтажник стальных и железобетонных конструкций; согласно документам организации - электрослесарь, электросварщик, электромонтер) и отсутствуют документы, на основании которых возможно определить характер выполняемой работы в данный период (л.д. 175-191). Суд соглашается с доводами эксперта, и не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, так как профессия «электрослесарь», в которой работал ФИО1 согласно записям в трудовой книжке и документов Зиминского строительного управления треста «Прокопьевсшахтострой» с 29.07.1980 по 30.04.1981, с 06.06.1983 по 21.04.1987, пунктом «а» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также пунктом «а» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не предусмотрена. Должность «мастер нового строительства», в которой работал ФИО1 согласно записям в трудовой книжке (мастер хозрасчетного участка - согласно приказу по АООТ «Тырганское строительное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №) с 23.11.1994 по 01.06.2000 в АООТ «Тырганское строительное управление» (ОАО «Тырганское строительное управление») пунктом «б» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, не предусмотрена. Установить наименование профессии, по которой работал ФИО1 ФИО20 в спорный период с 12.10.1988 по 22.11.1994 в Тырганском строительном управлении треста «Прокопьевскшахтострой» (Государственном предприятии «Тырганское строительное управление», АООТ «Тырганское строительное управление») и характер работы, выполняемой в данный период, не представляется возможным, так как согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, согласно документам организации, представленным в материалах гражданского дела - электрослесарем, электросварщиком, электромонтером. Какие-либо документы, подтверждающие характер работы, выполняемой ФИО1 в спорные периоды с 29.07.1980 по 30.04.1981, с 06.06.1983 по 21.04.1987, с 12.10.1988 по 22.11.1994, должностные обязанности, выполняемые в спорный период с 23.11.1994 по 01.06.2000 суду не представлены. Кроме периодов работы истец также просит включить в специальный стаж период обучения в ПТУ № с 01.09.1977 по 17.07.1980, а также период службы в Советской Армии с 12.05.1981 по 24.04.1983. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда включаются: - периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в технических, профессионально-технических училищах и т.д.), которые приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт «з»); - служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»), которая приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды обучения и службы истца ФИО1 подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 164), согласно которым: - учеба в ГТПУ № с 01.09.77 по 17.07.80 (диплом Б №); - с 18.05.1981 по 24.04.1983 служба в Советской Армии (военный билет №). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата (города Прокопьевск и Прокопьевского района, Кемеровской области, Муниципальный) (л.д. 111) ФИО1 проходил военную службу по призыву в Советской Армии с 12.05.1981 по 23.03.1983. Основание: учетная карточка к военному билету №; Приказ МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СГПТУ № с первого сентября 1979 года гр. №, №, №, №, №, №, №, №, №, № идут на сплошную практику производственную на предприятии (л.д. 216). Из копии диплома № выданного ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № следует, что ФИО1 обучался в среднем профессионально-техническом училище № г. Прокопьевска Кемеровской области по профессии электромонтажник по освещению и электрооборудованию 4-63-С в период с 01.09.1977 по 17.07.1980 (л.д. 217). Согласно данным о стаже (л.д. 56-57) период работы с 29.07.1980 по 30.04.1981, который следовал после обучения в училище, и до службы в армии, а также период работы после службы в армии с 06.06.1983 по 21.04.1987 пенсионным фондом учтены как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Также данные периоды не включены судом в специальный стаж истца ФИО1 в связи с чем, у суда не имеется оснований для включения периода обучения в ПТУ № и службы в Советской Армии в специальный стаж истца ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца по Списку № составляет 04 года 07 месяцев 25 дней, требуется 12 лет 6 месяцев. Согласно Решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца по Списку № составляет 07 лет 01 месяц 24 дня, требуется не менее 10 лет. Учитывая изложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на день обращения истца в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, составил менее требуемых 12 лет 6 месяцев и на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 27.06.2019 составил менее требуемых 10 лет, в связи с чем, решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ являются законными, а исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО21 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение. Судья (подпись) А.А. Буланая Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2020. Судья (подпись) А.А. Буланая Подлинник документа подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2019-002775-81 (2-61/2020) Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области. Суд:Центральный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Буланая А.А. (судья) (подробнее) |