Решение № 2А-561/2019 2А-561/2019~М-469/2019 М-469/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-561/2019

26RS0020-01-2019-000758-43

№ 2а – 561 / 2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 11 апреля 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК - ФИО1, действующего на основании доверенности от 14 марта 2019 года,

административного ответчика – осужденного ФИО2, участвующих в судебном заседании по видео – конференц – связи,

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черникова В.П.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В основание административного искового заявления указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 декабря 2016 года по п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 03 сентября 2018 года срок наказания снижен 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По указанному выше приговору в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра;

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черников В.П. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 декабря 2016 года осужден по п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 08 февраля 2017 года приговор Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 декабря 2016 года оставлен без изменения.

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 03 сентября 2018 года приговор Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 декабря 2016 года приведен в соответствие с действующим законодательством РФ, окончательно постановлено считать осужденного ФИО2 к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО2 в следственном изоляторе установленный порядок отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействия не применялись. В учреждение ФКУ ИК – 2 с. Кочубеевского прибыл 10 сентября 2018 года, отбывает наказание на обычных условиях. В учреждении не трудоустроен, по попыток к трудоустройству не проявлял. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении не нарушал, меры дисциплинарного воздействия не применялись. Мероприятия воспитательно – профилактического характера посещает регулярно, на них реагирует посредственно. В общественной жизни отряда участие не принимает. Отношение к труду удовлетворительное. С представителями администрации в общении тактичен. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем переписки, правом свидания с близкими родственникам не пользуется. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. По приговору суда заявлен иск на общую сумму 41 630 рублей. Исполнительные листы в бухгалтерию учреждения не поступали. Раннее осужденный совершал преступления и отбывал наказания в местах лишения свободы, по приговору суда имеет опасный рецидив преступления.

С учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим тяжкое преступление, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора осужденному ФИО2 в силу императивной нормы п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить осужденному ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить осужденному ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать осужденного ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 11 апреля 2019 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.В. Корниенко