Решение № 2-2664/2020 2-2664/2020~М-1943/2020 М-1943/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-2664/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

с участием прокурора Романовского Р.О.,

при секретаре Озерцовой Л.В.,

с участием:

ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1го Отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, просили суд:

-признать ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-9, <адрес>;

-выселить ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>;

-снять ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В обоснование заявленных требований, истцы ссылались на то что, ФИО2 и членам его семьи: супруге- ФИО1, сыну – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К предоставлено служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Приказом начальника КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, отнесено к служебной жилой площади. Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №/Тс в договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К внесены изменения, в части срока предоставления служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес> членов семьи ФИО2 Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, назначенный приказом командира войсковой части № (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность старшего помощника начальника штаба войсковой части № (<адрес> края), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава воинской части и направлен для прохождения военной службы в войсковую часть 77640 (<адрес> края). Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Согласно акту проверки фактического проживания в служебном жилом помещении, выписки из финансового –лицевого счета, выписки из домовой книги усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ФИО1, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и проживают ФИО1, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, финансово-лицевой счет открыт на имя ФИО2 Истцы ссылаются на то, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку в настоящее время ФИО2 проходит военную службу в <адрес> края и не подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в <адрес>-9, <адрес>. ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение не приобретают самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, а потому имеются основания для признания ответчиков ФИО1, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>, и выселении их из данного жилого помещения.

Представитель истцов ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в суд не явился, о явке извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, исковые требования признала в полном объеме, подтвердила свое волеизъявление в письменной форме. Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39 и 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Ногинское» в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Закона, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации нормативными актами органов местного самоуправления.

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставление им жилых помещений в порядке и на условиях: установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего кодекса случаях.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из указанных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права лица, которое получило служебное жилое помещение.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от 07.11.2018г. в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «198 квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (созданное в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Судом установлено, что Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что между 198 КЭЧ района и ФИО2 была заключен договор служебного найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры общей площадью 48,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения указана супруга – ФИО1, сын – ФИО3, сын – ФИО4

Согласно п. 18 договора найма служебного жилого помещения №/к от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Из выписки из приказа командира войсковой части № (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что ФИО2 освобожден от занимаемых воинских должностей и назначен на должность начальника отделения боевой подготовки войсковой части № – старшим помощником начальника штаба войсковой части №

Согласно данным выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: ответчик ФИО2, ответчик ФИО1, несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

Из акта № проверки фактического проживания в служебном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведен осмотр служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны РФ, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на момент посещения в квартире была ответчик ФИО1, факт проживания семьи ФИО2 подтвердила, задолженности по оплате жилья составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из списка личного состава воинской части приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ года и направлен для прохождения военной службы в войсковую часть № <адрес> края. <данные изъяты>).

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор найма спорного служебного жилого помещения в связи с окончанием службы ФИО2 в воинской части 28289 прекратил свое действие.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 с несовершеннолетними детьми: ФИО3 и ФИО4 продолжают проживать в спорном жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Поскольку судом установлено, что договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>-9, <адрес>, прекратил свое действие в связи с окончанием срока службы ФИО2 в указанной в/ч, право пользования членов семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО1, несовершеннолетнего ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО4 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-9, <адрес>, подлежит прекращению, в связи с чем, ответчик ФИО1 с несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 подлежат выселению и снятию с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1го Отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья