Апелляционное определение № 33А-271/2026 от 11 февраля 2026 г.

Судья ФИО1 Дело №


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 12 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Куулар В.О., Ховалыга Ш.А.,

при секретаре Хертек Б.-К.Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ** к ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений по апелляционной жалобе административного ответчика Д. на решение Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Куулар В.О., заключение прокурора ФИО10

ФИО10

начальник ** обратился в суд с административным иском к Д. об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Д. осужден Улуг-Хемским районным судом по **, также осужден ДД.ММ.ГГГГ этим же судом по **. ДД.ММ.ГГГГ ** Д., имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Д. на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. Просил установить в отношении Д. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток **; обязательной явки ** для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление удовлетворено, в отношении Д. установлен административный надзор на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с **

В апелляционной жалобе административный ответчик Д. просит снизить количество явок до одного раза в месяц, в остальной части выражает согласие, указывая, что каждые 2 недели являться в полицию для него затруднительно.

В возражении на апелляционную жалобу помощник прокурора ** ФИО5 просил решение суда оставить без изменения, полагая, что судом правомерны установлены административный надзор и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца – ** административный ответчик Д. не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Д. осужден **

Приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Д. **

ДД.ММ.ГГГГ Д. освобожден условно-досрочно на срок **

Преступление по части 2 статьи 228 УК РФ, за которое Д. был осужден, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки-характеристики ** от ДД.ММ.ГГГГ, Д. по месту проживания характеризуется с отрицательной стороны, от родственников и соседей жалобы, заявления и сообщения поступали, в дежурную часть доставлялся, за нарушение общественного порядка и за появление в общественном месте в алкогольном опьянении замечался, по характеру хитрый, скрытный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, мер к постоянному трудоустройству не принимает, привлекался к административной ответственности в течение года неоднократно, к уголовной ответственности привлекался неоднократно, на учете ** состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно постановлениям заместителя начальника полиции, участкового уполномоченного полиции ** Д. признавался виновным в совершении административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и подвергался к административным наказаниям в виде административного штрафа.

Следовательно, административный ответчик Д. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности административного ответчика, характер и степень совершенного преступления, справку-характеристику, поведение в период после отбытия наказания, привлекался к административной ответственности против общественного порядка, общественной безопасности в течение одного года 2 и более раз, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически сроком свыше одного года до двух лет, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении Д., районный суд учёл мнение сторон, данные о его личности, характеризуемого с отрицательной стороны, имеющего судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учётом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Данные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи