Решение № 2-1021/2017 2-1021/2017~М-840/2017 М-840/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1021/2017

Дело № 2-1021/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

город Белебей,

Республика Башкортостан 16 августа 2017 года

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харисова М.Ф., при секретаре Агаповой С.В., с участием представителя истца ФИО11 представителей ответчика ФИО12 ФИО13 представителя третьего лица ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 к администрации муниципального района <адрес> район Республики Башкортостан об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО16 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая свои требования следующим.

Истцу ФИО17 на основании постановления администрации муниципального района <адрес> район РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в собственности истца на основании договора купли-продажи земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке истцом построен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. При этом указанный жилой дом вышел за границы принадлежащего истцу земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального района <адрес> район РБ с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, однако администрация своим письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в согласовании местоположения границ земельного участка. Просит суд установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО18 будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направленное почтовое отправление с судебной повесткой возвращено в суд, в связи с истечением срока хранения.

В судебном заседании представитель истца ФИО19 заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям, настаивает на удовлетворении изложенных в заявлении требований, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Представители ответчика ФИО20., ФИО21. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ФИО22 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Администрация сельского поселения <адрес> район Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, причины неявки не сообщило.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел гражданское дело без участия истца, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчика, третье лицо, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно, заключению кадастрового инженера ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО24 При проведении строительства жилого дома был получен градостроительный план земельного участка № №, утвержденный постановлением администрации муниципального района <адрес> район РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ, так же ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство № №. При строительстве жилой дом вышел за границ земельного участка на <данные изъяты> кв.м. Здание частично выходит за границы земельного участка и налагается на земли кадастрового квартала №, выходит за границу населенного пункта. Решением <адрес> городского суда РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (жилой дом) признан собственностью ФИО25 Была произведена геодезическая съемка земельного участка по периметру дома с переходом на забора окружающий земельный участок №. При уточнении земельного участка № меняется граница земельного участка, с сохранением площади <данные изъяты> к.м.

Согласно, письма администрации муниципального района <адрес> район РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено обращение ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании местоположения границ земельного участка. Согласно представленного акта согласования местоположения границы земельного участка и чертежа земельных участков и их частей, вновь образованная часть границы- № земельного участка с кадастровым номером № выходит за границу населенного пункта. Таким образом, согласовать представленный акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

Изучив и оценив представленные доказательства, всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает данные обстоятельства установленными и доказанными.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ФИО27 обращаясь к ФИО28 с встречным иском, также просил установить смежную границу, определив зону обслуживания вспомогательной постройки.

Статьей 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с абз. 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Законом Республики Башкортостан от 17.12.2004 № 126-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в РБ» определены границы населенных пунктов Республики Башкортостан, в том числе и административные границы сельского поселения Усень-Ивановский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Данные о границах, в том числе населенного пункта д. Сосновый Бор, имеются в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

В соответствии с границами, определенными указанным законом, представительным органом муниципального района <адрес> район РБ утверждены документы территориального планирования. В частности решением Совета муниципального района <адрес> район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект территориального планирования «Генеральный план сельского поселения <адрес> район Республики Башкортостан,решением Совета муниципального района <адрес> район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждены правила землепользования и застройки сельского поселения <адрес> район Республики Башкортостан. Указанными документами территориального планирования не предусмотрено расширение границ населенного пункта <адрес>.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч.3 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований или границы населенных пунктов

Согласно ч.2 ст. 83 Земельного кодекса РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В силу ч.7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный реестр недвижимости в порядке, установленном Федеральном законом от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Исходя из положений ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» необходимым для постановки на кадастровый учет документом является межевой план, оформленный в соответствии с требованиями к межевому плану. Границы уточняемого земельного участка должны быть согласованы со смежными землепользователями в порядке ст. 39-40 Закона о кадастре, акт согласования земельного участка должен быть включен в состав межевого плана.

Представленный истцом межевой план не соответствует требованиям к межевому плану изложенным в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Фактически в межевом плане описывается вновь образованный земельный участок с новыми координатами. При этом границы представленного на согласование земельного участка выходят за границы населенного пункта, что недопустимо в силу действующего земельного законодательства, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документов территориального планирования сельского поселения Усень-Ивановский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ.

Кроме того, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зарегистрирован в собственность за истцом ДД.ММ.ГГГГ, однако строя жилой дом истец вышел за его пределы. При этом истцом не доказано, что он не знал о том, что строит жилой дом выходя за пределы своего земельного участка.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что факт наличия в собственности истца жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сам по себе не может служить основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок, часть которого <данные изъяты> кв.м.) находится в границах земель сельскохозяйственного назначения в силу прямого на то законодательного запрета. Факт нахождения части земельного участка на территории земель данной категории сторонами не оспаривался, подтверждается материалами дела. При этом суд учитывает, что препятствий для оформления права собственности на земельный участок у истца в соответствующих границах не имеется. Кроме этого не утрачена возможность истца для арендования либо признания права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании статей 9, 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, исковые требования ФИО29 к администрации муниципального района <адрес> район Республики Башкортостан об установлении границ земельного участка, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО30 к администрации муниципального района <адрес> район Республики Башкортостан об установлении границ земельного участка отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан подпись М.Ф. Харисов

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан М.Ф. Харисов