Постановление № 5-724/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-724/2017

№ 5-724/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 16 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 14 октября 2017 года в 18 час. 40 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <...> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию РФ 05.08.2017 года; 31.08.2017 года оформил патент на трудовую деятельность серии №, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области, оплатив при этом фиксированный платеж в размере 3850 руб. Согласно закону Рязанской области от 01.01.2017 года при получении патента авансовый платеж уплачивается в размере 3778 руб. За сентябрь текущего года ФИО1 оплатил за патент 3750 руб., таким образом ФИО1 с 01.10.2017 года уклоняется от выезда из РФ, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что в сентябре 2017 года при оплате фиксированного авансового платежа через банкомат с внесенных им денежных средств была списана комиссия банка, в связи с чем оплаченная сумма составила 3750 руб. вместо 3778 руб.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ

В судебном заседании установлено, что иностранный гражданин ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 05.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы.

31.08.2017 года УВМ УМВД России по Рязанской области ФИО1 был выдан патент серии №.

Согласно квитанции Прио-Внешторгбанк (ПАО) от 30.09.2017 года при оплате фиксированного авансового платежа ФИО1 была внесена сумма 3800 руб., комиссия банка составила 50 руб., в связи с чем сумма платежа составила 3750 руб.

На основании вышеприведенных обстоятельств должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, был сделан вывод о том, что патент, выданный ФИО1, является недействительным, и с 01.10.2017 года ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ.

Вместе с тем указанные выводы противоречат положениям п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, на момент составления протокола 14.10.2017 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, прибывшего в РФ 05.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы, не превышает 90 суток, в связи с чем ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах правовые основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствуют; производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.А. Крайнева