Решение № 2А-191/2018 2А-191/2018~М-179/2018 М-179/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-191/2018

Дело № 2а-191/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи И.Р. Гиниятуллина,

при секретаре О.В. Саттаровой,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что административный ответчик ФИО1 30 июля 2004 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с действующим законодательством обязан был своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в виде фиксированного платежа. 30 апреля 2016 года ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, уплату задолженности по соответствующим страховым взносам не произвел, в связи с чем, на сумму образовавшейся задолженности были начислены пени в общей сумме 3230,38 рублей. Для добровольной уплаты пени административному ответчику направлено требование, однако до настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 3230,38 рублей, в том числе 2534,10 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации, 696,28 рублей пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен. В своём заявлении временно исполняющий обязанность начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик А.А. Сабировв судебное заседание не явилась, извещен.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещён. В своём заявлении исполняющий обязанности начальника Управления ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с заявлением согласны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

До 01 января 2017 года отношения по уплате страховых взносов были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5).

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

Согласно части 1.2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из административного иска, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени на страховые взносы в размере 3230,38 рублей.

Административным истцом 9 января 2017 года в отношении административного ответчика выставлено требование №013S01170023670 об уплате пени по страховым взносам в срок до 22.06.2017 года, которое направлено по почте 13.03.2017 года. Требование в установленный срок не исполнено.

Судом установлено, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной в требовании пени на страховые взносы поступило мировому судье судебного участка №2 по Аксубаевскому судебному району Республики Татарстан 31 января 2018 года.

Таким образом, суд считает, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании указанной суммы задолженности пени по страховым взносам истек 22 декабря 2017 года, то есть налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд пропущен.

Достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, административным истцом не представлены, ходатайств о восстановлении указанного срока суду не поступало, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: И.Р. Гиниятуллин