Решение № 12-34/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 12-34/2025

Дело №12-34/2025

УИД 69RS0040-02-2025-006451-81


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Исилькуль 15 декабря 2025 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Г. Белобородова,

при секретаре Скок О.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ОАО «РЖД» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ и решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09:15 по адресу: 675 км. 50 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш» собственник (владелец) транспортного средства «без марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты. За указанное правонарушение ОАО «РЖД» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО в удовлетворении жалобы отказано.

Представитель ОАО «РЖД» обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указав, что, бортовое устройство ранее было установлено на автомобиль модели <данные изъяты>, номер государственной регистрации №, идентификационный номер (VIN) №, ошибочно, законом установленная необходимость его установки отсутствовала, поскольку в соответствии с ПТС категория транспортного средства - «<данные изъяты>», то есть оно является транспортным средством, предназначенным для перевозки пассажиров и имеющим более восьми мест для сидения, за исключением места водителя. Данный автомобиль является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей, в отличие от грузопассажирских автомобилей, которые предназначены для перевозки груза и сопровождающих его лиц. На транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющим более восьми мест для сидения, за исключением места водителя установка бортового устройства не требуется и от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются. Просил отменить постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения и прекратить производство по делу.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов жалобы в отсутствие представителя юридического лица, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как следует из материалов дела, работающим в автоматическом режиме специального средства, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео <данные изъяты>, в 09 ч. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ на 675 км. 50 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш» зафиксировано допущенное собственником транспортного средства без марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (С№) имеющего максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортом.

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства, транспортное средство марка отсутствует №, имеет разрешенную максимальную массу 21300 кг, категория транспортного средства в соответствии с Конвенцией о дорожном движении - «D», в соответствии с №

Из ответа начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Исилькульскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что транспортное средство «без марки №» государственно-регистрационный знак № согласно федеральной базе ФИС ГИБДД-М, является грузопассажирским автомобилем-фургоном. Категория «D» тип транспортного средства автобусы, подкатегория М3 это транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

Согласно Классификатору категорий транспортных средств, шасси транспортных средств, самоходных машин и других видов техники в соответствии с техническими регламентами евразийского экономического союза, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № к категории «<данные изъяты>» отнесены транспортные средства повышенной проходимости, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения и технически допустимую максимальную массу более 5 т.

В силу пп.1 п.7 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т.

С учетом исследованных доказательств, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что транспортное средство юридического лица имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 т, однако, относится к транспортным средствам, предназначенным для перевозки пассажиров, и, соответственно, освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, состав административного правонарушения, предусмотренного 1 ст.12.21.3 КоАП РФ по делу отсутствует, обжалуемое постановление и решение начальника подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7, 30.8, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД» и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Решение может быть обжаловано в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Г. Белобородова