Постановление № 5-71/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-71/2018

Дело № 5-71/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., при секретаре Исламхузиной В.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженки ..., проживающей Адрес

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата по обыкновенной частной визе №, выданной Дата до Дата. На миграционном учете состояла по Адрес с Дата по Дата. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации не обращалась. Дата получила обыкновенную частную визу № сроком с Дата для выезда за пределы Российской Федерации. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с нарушением согласна. На территории Российской Федерации проживает со своим мужем ФИО, по Адрес. ... Ранее к административной ответственности не привлекалась.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1, 2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом установлено, что ФИО1, являясь ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата по обыкновенной частной визе №, выданной Дата до Дата. На миграционном учете состояла по Адрес с Дата по Дата. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации не обращалась. Дата получила обыкновенную частную визу № сроком с Дата для выезда за пределы Российской Федерации. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

Изложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, справкой отдела полиции № (дислокация Дзержинский район) от Дата, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № майора полиции ФИО

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание, что ФИО1 ...

Данные обстоятельства установлены судом документально. Представленные доказательства в совокупности позволяют сделать суду вывод о том, что у ФИО1 имеются ...

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа ОП № по Дзержинскому району, ИНН <***>, КПП 590401001, расчетный счет <***>, банк получателя: отделение Пермь город Пермь, КБК: 18811640000016020140, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, УИН 18880459189030832335.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья Е.В.Мухина