Решение № 12-238/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 12-238/2017

КОПИЯ

Дело № 12-238/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 ноября 2017 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Дульзон Е.И., при секретаре судебного заседания Маргулис Е.О., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

ФИО1 не согласился с постановлением мирового судьи, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Дзержинский районный суд ... с жалобой на постановление о назначении административного наказания, просит отменить данное постановление в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что срок предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2015 года – ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, представитель Межрайонной ИФНС ... по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно постановлению мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ ФИО1, как должностное лицо – бухгалтер ПАО «Ростелеком» привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, а именно за нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2015 год.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному сроку не является длящимся административным правонарушением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ налоговая декларация с суммой налога на имущество по итогам налогового периода представляется не позднее 30 марта года, следующего за налоговым периодом.

В связи с чем срок давности привлечения к ответственности в данном случае исчисляется с момента наступления указанного срока, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах составляет 1 год, постановление по делу об административном правонарушении в данном случае могло быть вынесено не позднее ДД.ММ.ГГГГ согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь Е.О. Маргулис