Решение № 2А-305/2025 2А-305/2025~М-255/2025 М-255/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-305/2025

УИД 67RS0009-01-2025-000381-52

Дело № 2а-305/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025 года г. Велиж

Велижский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего - судьи Велижского районного суда Смоленской области Рощиной Е.И.,

при секретаре Соколовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Велижского района Смоленской области Поповой Д.О.,

представителя административного истца МОтд МВД России «Велижское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОтд МВД России «Велижское» ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 ,

установил:

МОтд МВД России «Велижское» обратилось в суд с административным иском к ФИО3 с требованиями об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел осуществляющий надзор.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Велижского районного суда Смоленской области от 03.10.2022 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135 УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы ФИО3 освобожден 14.03.2025. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 14.03.2033.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.12.2024 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений.

Вместе с тем, по месту жительства ФИО3 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.07.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.08.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит установить ФИО3 дополнительное ограничение административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МОтд МВД России «Велижское» ФИО1, полномочия которого подтверждены по правилам ст.ст. 54-55 КАС РФ, выступающий на основании соответствующей доверенности, заявление поддержал, настаивал на его удовлетворении по основаниям, приведённым в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал, иных ходатайств и заявлений не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3);

Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершения преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдением им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.2 ст.270 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона ФЗ-64, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ и статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом,

Согласно пунктов 13,28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п.13).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28).

Из представленных административным истцом суду документов усматривается, что приговором Велижского районного суда Смоленской области от 03.10.2022 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135 УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО3 осужден за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, одно из которых относится к категории тяжких.

14.03.2025 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 14.03.2033.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.12.2024, с учетом определения того же суда от 28.12.2024, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением административных ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с 09.06.2015 по адресу: <адрес> (л.д.19).

С 17.03.2025 административный ответчик принят на учет для осуществления административного надзора в МОтд МВД России «Велижское».

Согласно характеристикам инспектора ОАН МОтд МВД России «Велижское» А. от 09.10.2025, а также УУП МОтд МВД России «Велижское» Т. от 09.10.2025 ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы не реагирует, склонен к повторному совершению преступлений и административных правонарушений, за время нахождения под административным надзором с ФИО3 проведено 34 профилактических мероприятия.

В период административного надзора ФИО3 2 раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на порядок управления, непосредственно связанных с несоблюдением ограничений административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 в МО «Велижкий муниципальный округ» Смоленской области от 01.07.2025 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

11.08.2025 отказано в возбуждении уголовного дела по факту отсутствия по месту жительства стоящего под административным надзором ФИО3 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. Постановлено привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением начальника МОтд МВД России «Велижское» от 11.08.2025 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая вышеприведенные приведенные данные о личности ФИО3, установленные по делу обстоятельства, связанные с нежеланием вставать на путь исправления, продолжение совершения правонарушений, посягающих на порядок управления, в том числе, непосредственно связанных с несоблюдением ответчиком установленных ему судом ограничений административного надзора, суд, руководствуясь необходимостью предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, активизации для этого оказания на него индивидуального профилактического воздействия, соглашается с необходимостью увеличения надзорных мероприятий явкой в орган внутренних дел для регистрации до двух раз в месяц, дополнив ранее установленные ограничения.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о дополнении поднадзорному лицу административного ограничения административного надзора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОтд МВД России «Велижское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, дополнительное административное ограничение административного надзора, установленного решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.12.2024, в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Велижский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.И. Рощина

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025