Решение № 2-1494/2026 от 5 мая 2026 г.

УИД: 30RS0003-01-2025-004961-68

Дело № 2-1494/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Астрахань 21 апреля 2026 года

Советский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Бастаевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <ФИО>9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указывает, что с 13 февраля 2025 года ему ОСФР Астраханской области назначена страховая пенсия по старости в размере 11 633 руб. 56 коп., однако ему не включили в страховой стаж период работы с 1981 по 1994 годы, когда он проживал в г. Грозном и работал в Тресте столовых, ресторанов и кафе в должности заведующего производством столовой № 35.

В результате военных действий с 1994 по 2001 годы, проходивших на территории Чеченской Республики, архивные документы, в том числе подтверждающие стаж его работы, не сохранились, в связи с чем представить их в пенсионный орган он не имел возможности (архивная справка № 06-14/10-ч от 22.06. 2022 г. выдана Архивным управлением правительства Чеченской Республики).

В связи с этим он обратился в ОСП профектуры Ахматовского района г. Грозного в комиссию по восстановлению стажа работы и пенсионных документов в соответствии с Порядком Установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций (постановление Минтруда Российской Федерации от 24.06. 1994 года № 50, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 01.07. 1994 г. за № 616).

На основании показаний двух свидетелей ФИО2 <ФИО>11, <дата>. рождения, проживающей в <адрес>, и ФИО3 <ФИО>10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, знающих его по совместной работе в одной системе, подтвержден факт работы на данном предприятии.

По результатам работы Комиссией составлен Акт за № 9 от 28.06.2022 г. «Об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов», а также выдан дубликат трудовой книжки ТК-V <номер> от <дата>.

На основании выданных документов он в 2021 году и дважды в 2022 году обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 278.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как он является вдовцом и один воспитывал двоих малолетних детей, и в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком.

Трижды он получал от ОСФР отказы, которые были мотивированы тем, что его трудовой стаж в городе Грозном не подтвержден в связи с несохранностью архивных документов в результате военных действий в 1994-2001 годах, представленные акт Комиссии за № 9 от 28.06.2022 г. «Об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов», а также выданный дубликат трудовой книжки ТК-V <номер> от <дата>, во внимание ответчиком не приняты.

Кроме того, по мнению ОСФР невозможно принять к зачету документы об обучении и работе, представленные ФИО1, и пополнить индивидуальный лицевой счет, так как они расходятся между собой и вызывают сомнение. По акту № 9 от 28.06. 2022 г. ФИО1 работал с 1981 г. по 1994 г. в тресте столовых, ресторанов и кафе г. Грозного, вместе с тем, им представлен диплом об обучении с 1982 г. по 1985 г. в Технологическом техникуме г. Нальчика.

Однако, в техникуме г. Нальчика он обучался на заочной форме обучения без отрыва от производства.

Считает, что ответчиком ему неверно исчислена страховая пенсия, размер трудовой пенсии установлен без учета осуществления трудовой деятельности в г. Грозном.

Из преамбулы Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Поскольку, установить точные даты и месяцы его работы в тресте столовых, ресторанов и кафе г. Грозного с 1981 по 1994 годы в настоящее время установить невозможно, считает, что в трудовой стаж ему должны быть включены периоды данной работы с 01 января 1982 года по 31 декабря 1993 года.

Уточнив исковые требования, ФИО1 просит суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области Управления установления пенсий № 172424/22 от 27 февраля 2023 года об отказе включения в страховой стаж периодов его работы с 1981 по 1994 годы в тресте столовых, ресторанов и кафе г. Грозного. Обязать ответчика включить в его страховой стаж для назначения пенсии период работы с 01 января 1982 по 31 декабря 1993 года в качестве заведующего производством столовой № 35 Треста столовых, ресторанов и кафе г. Грозного. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области Управление установления пенсий произвести перерасчет трудовой пенсии с момента назначения с учетом включенных периодов с 01.01. 1982 года по 31.12. 1993 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, пенсионного дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Судом установлено, что с 13 февраля 2025 года истцу ФИО1 ОСФР Астраханской области назначена страховая пенсия по старости в размере 11 633 руб. 56 коп., однако не включен в страховой стаж период работы с 1981 по 1994 годы, когда истец проживал в г. Грозном и работал в Тресте столовых, ресторанов и кафе в должности заведующего производством столовой № 35.

В результате военных действий с 1994 по 2001 годы, проходивших на территории Чеченской Республики, архивные документы, в том числе подтверждающие стаж работы истца, не сохранились, в связи с чем представить их в пенсионный орган истец не имел возможности (архивная справка № 06-14/10-ч от 22.06. 2022 г. выдана Архивным управлением правительства Чеченской Республики).

В связи с этим, истец обратился в ОСП профектуры Ахматовского района г. Грозного в комиссию по восстановлению стажа работы и пенсионных документов в соответствии с Порядком Установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций (постановление Минтруда Российской Федерации от 24.06. 1994 года № 50, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 01.07. 1994 г. за № 616).

На основании показаний двух свидетелей ФИО2 <ФИО>12, <дата> г. рождения, проживающей в <адрес>, и ФИО3 <ФИО>13, <дата> года рождения, проживающей в <адрес>, знающих его по совместной работе в одной системе, подтвержден факт работы на данном предприятии.

По результатам работы Комиссией составлен Акт за № 9 от 28.06.2022 г. «Об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов», а также выдан дубликат трудовой книжки ТК-V <номер> от <дата>.

На основании выданных документов он в 2021 году и дважды в 2022 году обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 278.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как он является вдовцом и один воспитывал двоих малолетних детей, и в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком.

Отказы ОСФР были мотивированы тем, что трудовой стаж истца в городе Грозном не подтвержден в связи с несохранностью архивных документов в результате военных действий в 1994-2001 годах, представленные акт Комиссии за № 9 от 28.06.2022 г. «Об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов», а также выданный дубликат трудовой книжки ТК-V <номер> от <дата>, во внимание ответчиком не приняты.

Кроме того, по мнению ОСФР невозможно принять к зачету документы об обучении и работе, представленные ФИО1, и пополнить индивидуальный лицевой счет, так как они расходятся между собой и вызывают сомнение. По акту № 9 от 28.06. 2022 г. ФИО1 работал с 1981 г. по 1994 г. в тресте столовых, ресторанов и кафе г. Грозного, вместе с тем, им представлен диплом об обучении с 1982 г. по 1985 г. в Технологическом техникуме г. Нальчика. Однако, в техникуме г. Нальчика истец обучался на заочной форме обучения без отрыва от производства.

Считает, что ответчиком истцу неверно исчислена страховая пенсия, размер трудовой пенсии установлен без учета осуществления трудовой деятельности в г. Грозном.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд отмечает, что утрата первичных документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период, в связи с боевыми действиями на территории Чеченской Республики, не могут умалять пенсионных прав ФИО1

Поскольку суд оценивает представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и, учитывая, что доказательств, опровергающих записи о работе истца в спорный период, имеющиеся в дубликате его трудовой книжки, ответчиком в материалы настоящего гражданского дела не представлено, суд, учитывая принцип состязательности сторон, приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 <ФИО>14 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № 172424/22 от 27 февраля 2023 года, принятое в отношении ФИО1 <ФИО>16 в части отказа включить в страховой стаж период работы ФИО1 <ФИО>15 с 1981 по 1994 годы в должности заведующего производством столовой № 35 Треста столовых, ресторанов и кафе г. Грозного.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 01 января 1982 по 31 декабря 1993 года в должности заведующего производством столовой № 35 Треста столовых, ресторанов и кафе г. Грозного.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 <ФИО>17 с момента назначения пенсии с 13 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2026 года.

Судья: Иноземцева Э.В.