Решение № 2-1825/2019 2-1825/2019(2-9677/2018;)~М-6933/2018 2-9677/2018 М-6933/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1825/2019

Дело № 2-1825/2019

УИД: 24RS0056-01-2018-008489-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Солодянкиной А.И.,

истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Красноярска, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать – ФИО5 решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 14.12.2005 года лишена родительских прав, отец записан в свидетельство о рождении со слов матери. Согласно постановлению администрации г. Тасеевского района Красноярского края от 10.02.2006 № 22 ФИО1 определена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, представили возражения на исковое заявление, в котором ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом указали на то, что ФИО1 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решением краевой комиссии по обеспечению жилыми помещениями от 28.09.2017 года признана нуждающейся в получении жилого помещения и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, тем самым полагают, что право ФИО1 на предоставление жилого помещения не нарушено. Считают, что право ФИО1 не может быть реализовано в нарушение установленного порядка обеспечения детей-сирот, в нарушение законных прав и интересов других лиц, имеющих аналогичный статус и вставших на учет ранее, в связи с чем, просят в удовлетворении иска отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении гражданского дела установлено, что в свидетельстве о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения родителями указаны ФИО2 и ФИО3, в то же время в справке о рождении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения об отце ребенка внесены на основании заявления матери.

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 14.12.2005 года ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Тасеевского района Красноярского края № 22 от 10.02.2006 года ФИО1 определена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации Краснотуранского района Красноярского края от 17.10.2016 года № 503-п ФИО1 выведена из-под надзора КГБОУ «Лебяженская общеобразовательная школа-интернат», снята с регистрационного учета из органа опеки и попечительства администрации Краснотуранского района и полномочия по контролю за воспитанием и содержанием несовершеннолетней ФИО1 переданы КГБПОУ «Красноярский техникум социальных технологий».

Из копии паспорта ФИО1 следует, что она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета 24.08.2015 года. При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что в период с 01.09.2015 по 30.06.2017 года ФИО1 проходила обучение в КГБПОУ «Красноярский техникум социальных технологий», на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания № 371 от 21.02.2017 года ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает в Красноярске по <адрес>.

По данным, предоставленным администрацией Лебяженского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края от 21.11.2016 года, администрацией Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края от 08.06.2017 года, администрацией Ленинского района г. Красноярска от 27.03.2017 года следует, что жилое помещение по договору социального найма ФИО1 не предоставлялось.

По сведениям Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 27.06.2017 года № 2438/1304, по состоянию на 31.12.1998 года за ФИО6 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве на территории г. Красноярска не зарегистрированы.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.05.2017 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 зарегистрированных прав на имеющиеся у нее объекты недвижимости.

По информации Министерства образования Красноярского края от 29.12.2018 года, документы ФИО1 поступили в Министерство 13.03.2017 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО1 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске от 13.03.2017 года, номер очереди по списку 6392.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнего возраста, заместитель прокурора Советского района г. Красноярска, действуя в интересах ФИО1 в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет и включению в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права ФИО7 на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья ФИО7, прокурор указал, что право на получение жилья ФИО7 согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение ФИО7 в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту ее права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО7 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за ней не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истцу не предоставлялось. В настоящее время истец проживает в г. Красноярске. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении ФИО7 в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истцу жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО7 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истец ФИО7 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО7 на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Подписано судьей:

Копия верна. Судья А.И. Заббаров