Решение № 2-3274/2025 2-3274/2025~М-3012/2025 М-3012/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-3274/2025

Дело № 2-3274/2025

49RS0001-01-2025-006782-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

11 ноября 2025 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Садыковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Мега трейд» о признании противоправными действий по реализации табачной продукции, возложении обязанности прекратить реализацию табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее ста метров от образовательных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с указанным выше иском к ООО «Мега трейд».

В обоснование требований указало, что юридическое лицо ООО «Мега трейд» зарегистрировано в информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, и осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже табачной продукции в объекте торговли – магазине, расположенном по адресу: <...>.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ) без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведённого на основании задания № 1 от 9 января 2025 г., установлено, что ООО «Мега трейд» нарушает обязательные требования статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части реализации табачной, никотиносодержащей продукции в сто метровой зоне от образовательного учреждения – муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества» (<...>), которое согласно информации с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, является действующим, что подтверждается выпиской из реестра лицензии образовательной деятельности.

Факт розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции ООО «Мега трейд» подтверждается актом наблюдения от 3 октября 2025 г. в информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), чеками о заключении договоров розничной купли-продажи.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Мега трейд» ведёт деятельность с 29 марта 2006 г., основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Однако, являясь участником оборота табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: <...>, ответчик совершает противоправные действия в отношении неопределённого круга лиц.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения статей 40, 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» просит суд:

- признать противоправными действия ООО «Мега трейд» (ИНН <***>), осуществляющего деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>, выразившиеся в реализации с 26 сентября по дату рассмотрения дела в суде табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации МАУ ДО «ДД(Ю)Т» (<...>), предназначенной для оказания образовательных услуг;

- возложить на ООО «Мега трейд» (ИНН <***>), осуществляющее деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>, обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации МАУ ДО «ДД(Ю)Т» (<...>), предназначенной для оказания образовательных услуг, путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной, никотинсодержащей продукции;

- возложить на ООО «Мега трейд» (ИНН <***>) обязанность в 7-дневный срок, со дня вступления в законную силу решения суда, однократно разместить информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ г. Магадана «Редакция общественно-политической еженедельной газеты «Вечерний Магадан», сетевом издании «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».

Определением судьи от 23 октября 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен собственник помещения, в котором ответчиком осуществляется деятельность, ООО «Русский продукт».

Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. В этой связи суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьёй 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции урегулированы Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Закон об охране здоровья).

Граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции (пункт 1 части 1 статьи 9 Закона об охране здоровья).

Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции (пункт 1 статьи 4 Закона об охране здоровья).

Пунктами 1 и 2 части 2 статьи 10 Закона об охране здоровья предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а также осуществлять контроль за соблюдением норм данного законодательства.

Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест (часть 1 статьи 19 Закона об охране здоровья).

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (пункт 2 части 7 статьи 19 Закона об охране здоровья).

Приведенная норма направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Статьёй 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом (статья 12 ГПК РФ).

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей (пункт 7 статьи 40, статья 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Мега трейд» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что ООО «Мега трейд» осуществляет деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>.

Собственником указанного нежилого помещения с 8 августа 2017 г. является ООО «Русский продукт».

Из материалов дела следует, что ООО «Мега трейд» зарегистрировано в информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации и осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже табачной продукции в предприятии торговли – магазине, расположенном по ул. Парковая, д. 29 в г. Магадане.

Факт реализации табачной продукции ответчиком подтверждается актами наблюдения от 3 октября и 6 ноября 2025 г. в информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), скриншотами, а также чеками на реализацию товара.

Согласно представленной департаментом САТЭК мэрии г. Магадана схеме расположения в городе Магадане дома 29 по улице Парковой с границей расстояния 100 метров от указанного объекта (по прямой линии без учета искусственных и естественных преград), в пределах данных границ имеется одно образовательное учреждение – МАУ ДО «Дворец детского (юношеского) творчества» (<...>).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком, в нарушение пункта 2 части 7 статьи 19 Закона об охране здоровья, осуществляется розничная продажа табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными требования истца о признании противоправными действий ответчика по реализации в магазине, расположенном по адресу: <...>, табачной, никотинсодержащей продукции. Однако определяя период их противоправности, суд исходит из представленных в материалы дела актов наблюдения от 3 октября и 6 ноября 2025 г., из которых следует, что реализация табачной продукции осуществлялась юридическим лицом в период с 26 сентября по 6 ноября 2025 г.

Доказательств, подтверждающих реализацию ответчиком табачной продукции по состоянию на 11 ноября 2025 г. в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения противоправной деятельностью ответчика прав неопределенного круга лиц, имеются основания для признания противоправными действий ответчика по реализации с 26 сентября по 6 ноября 2025 г. в магазине, расположенном по адресу: <...>, табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации МАУ ДО «ДД(Ю)Т» и, в этой связи возложения на ООО «Мега трейд» обязанности прекратить указанные противоправные действия, а также обязанности в 7-дневный срок, со дня вступления в законную силу решения, разместить однократно информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ г. Магадана «Редакция общественно-политической еженедельной газеты «Вечерний Магадан», сетевом издании «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу части 1 статьи 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при обращении в суд с данным иском был освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Мега трейд» о признании противоправными действий по реализации табачной продукции, возложении обязанности прекратить реализацию табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее ста метров от образовательных учреждений - удовлетворить.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Мега трейд» (ИНН <***>), осуществляющего деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>, выразившиеся в реализации с 26 сентября по 6 ноября 2025 г. табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации МАУ ДО «ДД(Ю)Т» (<...>), предназначенной для оказания образовательных услуг.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Мега трейд» (ИНН <***>), осуществляющее деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>, обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации МАУ ДО «ДД(Ю)Т» (<...>), предназначенной для оказания образовательных услуг, путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной, никотинсодержащей продукции.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Мега трейд» (ИНН <***>) обязанность в 7-дневный срок, со дня вступления в законную силу решения суда, однократно разместить информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ г. Магадана «Редакция общественно-политической еженедельной газеты «Вечерний Магадан», сетевом издании «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мега трейд» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде путём подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда – 25 ноября 2025 года.

Судья

И.В. Нецветаева