Решение № 2А-1124/2020 2А-1124/2020~М-978/2020 М-978/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1124/2020

Дело № 2а-1124/2020 19 мая 2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Гриценко Е.В.,

при помощнике ФИО1

с участием прокурора Антоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району (далее – ОМВД России по Ольскому району) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 19 января 2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Фактически освобожден 18 февраля 2019 г.

Указанным приговором в действиях ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ установлен рецидив преступлений.

Согласно сведений ИЦ УМВД России по Магаданской области ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость в течение 2019-2020 годов дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6 и 12 КоАП РФ: 20 мая 2019 г. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, мера принуждения – административный арест сроком 12 суток; 04 февраля 2020 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, мера принуждения – административный арест сроком 10 суток.

Согласно представленной информационной справке ФИО2 с 05 февраля 2020 г. состоит на учете в ОМВД России по Ольскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее не снятую (не погашенную) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, является лицом, склонным к совершению преступлений и административных правонарушений.

Руководствуясь п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшим на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 18 февраля 2019 г. (дата фактического освобождения) и подлежит погашению 18 февраля 2022 г. (три года с даты освобождения).

При установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, дата окончания срока административного надзора не будет превышать дату погашения судимости.

С учетом изложенного, в целях реализации задач, установленных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечению предупреждения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия просит установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с исчислением срока административного надзора со дня вступления в решения суда об установлении административного надзора в законную силу, а так же установить административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запрещение выезда за границы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения территориального органа внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились. Извещены о времени и месте его проведения судом надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2, ранее судимый, осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №5 Магаданского судебного района Магаданской области от 19 января 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Согласно справке № 070656 от 18 февраля 2019 г. ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 19 января 2018 г. по 18 февраля 2019 г., откуда освобожден по отбытию срока наказания.

20 мая 2019 г. ФИО2 постановлением Ольского районного суда Магаданской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

04 февраля 2020 г. ФИО2 постановлением Ольского районного суда Магаданской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, доказательств, свидетельствующих, что постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат.

Согласно информационной справке УУП отд. МВД по Ольскому району ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, 04 февраля 2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с 05 февраля 2020 г. стоит на учете в Отд. МВД России по Ольскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее не снятую (не погашенную) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Жалоб и заявлений от соседей на поведение ФИО2 в Отд. МВД России по Ольскому району не зарегистрировано. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Руководствуясь п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшим на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 18 февраля 2019 г. (дата фактического освобождения) и подлежит погашению 18 февраля 2022 г. (три года с даты освобождения).

Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

Поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также предусмотренное статьей 12.8 КоАП РФ, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отд.МВД России по Ольскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании пункта 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок до погашения судимости, то есть до 18 февраля 2022 г.

Поскольку административным истцом заявлены требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, и этот срок не превышает пределов срока погашения судимости, то указанные требования подлежат удовлетворению.

При этом, по мнению суда, предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении ФИО2, за исключением запрещения выезда за границы территории муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно справке (источник СООП) на физическое лицо, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>

На основании изложенного требование об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за границы территории муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания удовлетворению не подлежит, поскольку данное ограничение в обязательном порядке устанавливается поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В. Гриценко <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>