Решение № 12-16/2019 12-455/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 12-16/2019

дело № 12-16/2019 (№ 12-455/2018)
РЕШЕНИЕ город Белово 17 января 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Прощенко Г.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Городцентр» на постановление административной комиссии Администрации Беловского городского округа

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Городцентр» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.26.4 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

ООО «Городцентр» обратился в суд с жалобой об отмене постановления должностного лица с прекращением производства по делу, ввиду нарушения норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представитель ООО «Городцентр» ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Судья, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя ООО «Городцентр» ФИО1, представителя административной комиссии Администрации Беловского городского округа ФИО3, приходит к следующим выводам.

В соответствие с ч.1 ст. 26.4 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» предусмотрена административная ответственность за неприятие собственниками, пользователями зданий и сооружений мер, предусмотренных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, по удалению снежно-ледяных образований на ступенях перед входами в здания и сооружения, карнизах, крышах и водостоках зданий и сооружений, за исключением объектов общего имущества в многоквартирном доме, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, рассмотрение дела об административном правонарушении, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, было проведено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности (ООО «Городцентр»), данных о надлежащем его извещении о дате, месте и времени рассмотрения дела, не имеется. С учетом этого, заявитель был лишен права представлять доказательства, участвовать в рассмотрении дела, пользоваться юридической помощью защитника, давать пояснения, то есть осуществлять свою защиту не запрещенными законом способами.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Городцентр» к административной ответственности по ч.1 ст.26.4 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО «Городцентр» к административной ответственности по ч.1 ст.26.4 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.А. Прощенко