Решение № 2-5063/2019 2-5063/2019~М-4578/2019 М-4578/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-5063/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при секретаре ФИО2,

помощника судьи ФИО3,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.

В обоснование указал, что зарегистрирован и проживает в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском. В результате неисправного состояния кровли дома через крышу в квартиру истца просачивается вода. Договор на управление многоквартирным домом по указанному адресу с управляющей организацией не заключен. Петропавловск-Камчатский городской округ в лице Управления, как собственник более 50 % от общей площади многоквартирного дома, как лицо, осуществляющее полномочия собственника помещений в многоквартирном доме при отсутствии соответствующего договора управления многоквартирным домом или договора о содержании и ремонта имущества, несет бремя содержания крыши в вышеуказанном доме. ГЖИ Камчатского края неоднократно выдавались предписания Комитету на выполнение ремонта кровли <адрес> над квартирой № по <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, а вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Комитет возложена обязанность по выполнению ремонта кровли <адрес> по указанному адресу. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управление не приступило к исполнению предписаний и решения суда. Поскольку на протяжении долгих лет ремонт кровли над квартирой № <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском не проводился, ФИО1 вынужден проживать в условиях регулярных заливов квартиры от проникновения через кровлю осадков, вследствие чего в квартире невозможно сделать ремонт, имеется разрушение стен, прогиб потолка, в квартире сыро, стены дома и потолок пропитаны грибком и плесенью.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали. Истец суду пояснил, что на протяжении нескольких лет в результате бездействия ответчика в дождливую погоду через крышу потолок квартиры протекает, образовался грибок, который сложно удалить без специальных средств, от воды цемент вымывается, штукатурка обсыпается, одежда и мебель постоянно в сырости, невозможно сделать ремонт в квартире из-за протечки.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что с момента вступления решения суда в законную силу Управлением проводились подготовительные работы.

В представленных письменных возражениях Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил муниципальный контракт с ИП ФИО6 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли <адрес> над квартирой № по <адрес>, срок окончания работ в котором определен до ДД.ММ.ГГГГ. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец не представил доказательств причинения физических и нравственных страданий.

Третье лицо администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в судебное заседание не явилась. Извещена.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица лиц в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что моральный вред подлежит денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (часть 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (пункт 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, в которой имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в указанной квартире зарегистрированы ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение возложена обязанность по ремонту кровли <адрес> над квартирой № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Государственной жилищной инспекцией Камчатского края неоднократно, 29.12.2015г., 23.12.2016г., выносились предписания ответчику с требованиями выполнить ремонт кровли жилого дома по <адрес> № над квартирой №.

Факт незаконного бездействия ответчика по неисполнению предписаний Государственной жилищной инспекции Камчатского края, направленных в защиту жилищных прав, установлен вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа Государственной жилищной инспекции Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ремонт кровли над квартирой № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском ответчиком не произведен; Управлению выдано предписание со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения спора по существу ответчиком так и не представлено доказательств выполнения ремонтных работ.

При этом следует отметить, что заключение Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с ИП ФИО9 муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении настоящего дела значения не имеет, поскольку находится за рамками заявленного истцом в иске периода неисполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предусмотрено для постоянного проживания граждан, потому должно быть пригодным для использования помещения в таких целях.

Как приведено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2012 №-П право каждого на жилище, как оно закреплено Конституцией Российской Федерации и предусмотрено нормами международного права, опирается на выраженный в предписаниях статей 2, 17 - 19 и 21 Конституции Российской Федерации принцип, в силу которого человек является высшей ценностью и ничто не может служить основанием для умаления его достоинства как субъекта гражданского общества, чьи права и свободы во всей их полноте находятся под защитой Конституции Российской Федерации, а следовательно, исключается отношение к нему лишь как к объекту внешнего воздействия.

Европейский Суд по правам человека в своей прецедентной практике исходит из того, что, хотя в Конвенции о защите прав человека и основных свобод отсутствует определение права на обеспечение жилищем, тем не менее несомненно желательно, чтобы каждый имел место, где он мог бы проживать с достоинством и которое он мог бы назвать домом (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делам «Ли (Lee) против Соединенного Королевства» и др.).

Таким образом, сам факт реализации жилищных прав не должен быть обусловлен обстоятельствами, создающими угрозу для жизни и здоровья человека.

В рассматриваемом случае бездействие Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск- Камчатского городского округа, невыполнение работ в отношении общего имущества (ремонта кровли многоквартирного дома) повлекли переживания со стороны истца, вынужденного проживать в неудовлетворительных жилищных условиях, создающих угрозу для здоровья человека.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика об определении Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация – несостоятельна, поскольку как ранее указывалось обязанность по ремонту кровли <адрес> над квартирой № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском была возложена на ответчика.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего, а также степени вины причинителя вреда и требования разумности и справедливости.

Так, судом учитывается длительность неисполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, проживание истца в течение более двух лет, с момента принятия судом решения, в некомфортных жилищных условиях при наличии протечки кровли и, как следствие - разрушения обоев и потолка, штукатурного слоя, сырости.

При определении размера компенсации морального вреда принимается во внимание характер нравственных страданий истца, переживания относительно нарушения его жилищных прав, а также доказательства в подтверждение данного факта.

Характер нравственных страданий оценивается судом с учетом всех фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей личности истца, руководствуясь требованием разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Взыскать с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в доход Петропавловск-Камчатского городского округа расходы по уплате государственной пошлины – 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.