Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-335/2019

Дело№ 2а-335/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 25 января 2019 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Вировской Е.В.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Самылова П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

ОМВД России по Смоленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование иска указано, что ФИО2, <дата> г.р., освобожден измест лишения свободы 06.04.2016г., состоит под административным надзором с<дата>, административный надзор установлен до <дата>. К обязанностями ограничениям административного надзора, установленным <адрес>судом от <дата>., относится недобросовестно. Ранее Смоленским районным судом вотношении ФИО2 вынесены решения о дополнении административныхограничений к ранее установленным. ФИО2 неоднократно нарушил ограничения административного надзора. <дата> постановлением мировогосудьи ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 3 (трех) суток ареста. <дата> постановлением мирового судьи административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 (десять) суток. Постановления обжалованы не были.

Просит установить ФИО2 дополнительное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Смоленскому району ФИО3, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от <дата>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до <дата> с ограничениями в виде обязательной явки 5 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту проживания либо пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 текущего дня до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой (л.д.10-11).

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

<дата> решением Смоленского районного суда в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.13).

Решением Смоленского районного суда от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания (л.д.14-15).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> (дело № <номер>) в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 3 (трех) суток ареста (л.д.17).

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> (дело № <номер>) в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 (десять) суток (л.д.16).

Постановления вступили в законную силу, наказание исполнено.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, фактические обстоятельства дела, данные о личности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, срок административного надзора на момент предъявления иска и на момент его рассмотрения не истек, установление дополнительного ограничения соответствует целям и задачам административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище), поведения лица в период и после отбытия наказания, в том числе обстоятельств, при которых совершено правонарушение (в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный вид, на местности не ориентировался), за которое ответчик был привлечен к административной ответственности на основании постановления от <дата>, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 разъяснено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Установление этого административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2019