Решение № 2А-2319/2019 2А-2319/2019~М-1428/2019 М-1428/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-2319/2019

Дело № 2а-2319/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Северодвинск

02 августа 2019 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Комотесовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А», «B», «С».

В обоснование указал, что административный ответчик при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами обладает правом на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С» на основании водительского удостоверения № 2903348325, выданного отделом ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску 28.06.2011.

В судебном заседании прокурор Кононов В.О. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с требованиями прокурора в полном объеме.

Заинтересованное лицо ОМВД России по городу Северодвинску представителя в судебное заседание не направило.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные по запросам суда медицинские документы ФИО1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Допустимыми доказательствами – документами медицинскими картами амбулаторного и стационарного больного ГБУЗ АО «СПНД», сообщениями главного врача ГБУЗ АО «СПНД» от 22.04.2019 подтверждается, что ФИО1 в 2016 году проходил стационарное лечение в психонаркологическом отделении диспансера в период с 26.11.2016 по 29.11.2016 с диагнозом: «<данные изъяты>. <данные изъяты>» (шифр по МКБ-10 F10.45/F10.242). Неоднократно проходил процедуру кодирования от алкогольной зависимости. В феврале 2017 г. наблюдался у врача психиатра-нарколога амбулаторно, затем в 2019 г. констатирована ремиссия в течение двух лет с марта 2017 года.

Кроме того, бригадой скорой медицинской помощи был доставлен ГБУЗ ЦМСЧ 58, где проходил лечение барабанной перепонки, которую повредил, когда пытался избавиться от «мужского голоса».

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются медицинскими документами, стороной административного ответчика не опровергнуты, поэтому суд полагает их установленными.

По настоящему делу судом была назначена комиссионная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено экспертам регионального центра судебной психиатрии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» (л.д. 34-35).

Согласно заключению комиссии экспертов регионального центра судебной психиатрии ГБУЗ АО «Архангельская клиническая психиатрическая больница» от 15.07.2019 № 739, административный ответчик ФИО1 страдает психическим расстройством в форме «<данные изъяты>» (F10.2). Об этом свидетельствуют медицинские сведения о многолетнем систематическом употреблении им спиртных напитков, запойной форме пьянства, сформированном абстинентном синдроме с психическим и судорожным компонентами. Комиссия пришла к выводу о том, что синдром зависимости в настоящее время не находится в периоде стойкой (длительной) ремиссии, что подтверждается представленной медицинской документацией, продолжающимся диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога. Отсутствия стойкой ремиссии свидетельствует о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами (л.д. 50-51).

Заключение судебно-психиатрических экспертов регионального центра судебной психиатрии ФИО2 и ФИО3, имеющих необходимую квалификацию и опыт работы в области судебной психиатрии, предупрежденных об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, является мотивированным.

Оснований не доверять выводам судебно-психиатрических экспертов у суда не имеется, поскольку они соответствуют имеющимся в деле документам медицинской карты амбулаторного больного, которые содержат медицинские сведения о систематическом употреблении ФИО1 алкоголя, сформированном абстинентном синдроме (синдроме отмены), данными о госпитализации и лечении подэкспертного в психиатрическом стационаре, в связи с алкогольным психотическими расстройством, а также диспансерным наблюдении подэкспертного психиатром-наркологом.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10 – F16.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик страдает психическим расстройством, связанным с употреблением алкоголя, которое классифицируется по МКБ-10 как F10.2, то есть включено в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии (выздоровления) и прекращения диспансерного наблюдения административным ответчиком в суд не представлено, в материалах дела и медицинской документации административного ответчика таких доказательств не имеется.

Как следует из медицинских документов «синдром зависимости от алкоголя» с марта 2017 года находится в стадии ремиссии, которая на дату рассмотрения дела не является стойкой (длительной), поскольку продолжается менее трех лет.

Наличие у административного ответчика психического расстройства в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, административный иск заместителя прокурора города Северодвинска является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 39, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «А», «В», «С» предоставленного ФИО1 ФИО11, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в городе Северодвинске Архангельской области, на основании водительского удостоверения № 2903348325 от 28 июня 2011 года, со сроком действия до 28 июня 2021 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 7 августа 2019 года.

Председательствующий

О. Н. Чистяков