Решение № 2-5297/2018 2-644/2019 2-644/2019(2-5297/2018;)~М-5389/2018 М-5389/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-5297/2018

Дело № 2-644/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г.,

с участием представителя истца администрации г.Чебоксары ФИО1, действующей на основании доверенности № ----- дата

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Чебоксары к ФИО2 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

Администрация г.Чебоксары Чувашской Республики (далее истец ) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее ответчик) об освобождении муниципального земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ведущим специалистом - экспертом отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары 09 ноября 2018г. был составлен акт осмотра земельного участка, где установлено, что на земельном участке с кадастровым номером -----, расположенном в районе дома адрес по ул.адрес г.Чебоксары и МБОУ «Гимназия № 4» г.Чебоксары выявлен факт самовольного размещения (установки) металлического гаража на землях общего пользования с кадастровым номером ----- в нарушение пунктов 3.3.14.3, 3.3.14.4 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Чебоксарским городским Собранием депутатов от 28.11.2017 № 1006.

Как указывает истец, согласно письму от 14 сентября 2018 г. № 3289 администрации Ленинского района г.Чебоксары, письму от 06 ноября 2018 г. № 776 АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», заявлению от 26 ноября 2018 г. владельцем металлических гаражей №№ ----- в районе дома адрес и МБОУ «Гимназия № 4» по улице адрес является ФИО2, проживающий по адресу: г.адрес Общая площадь земельного участка, используемая ФИО2 для размещения и эксплуатации нестационарных металлических конструкций в виде гаражей № ----- ----- составляет ----- кв.м. и ----- кв.м. соответственно. Земельный участок не огорожен.

По сведениям, внесенным в электронную базу данных земельных участков, ведение которой осуществляется МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, а так же сервису «Публичная кадастровая карта», земельный участок с кадастровым номером ----- для размещения металлических конструкций в виде гаражей №№ 5,23 кому-либо не предоставлялся.

Истец со ссылкой на п. 1 ст. 103, п. 1 ст. 206 ГПК РФ, п. 3 ст. 209, ст. 301,304, 264, 268 ГК РФ, п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст.60 ЗК РФ, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" просит суд возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером ----- от металлических гаражей ----- расположенный в районе дома адрес и МБОУ «Гимназия № 4» по ул.адрес г.Чебоксары.

Представитель администрации города Чебоксары ФИО1, участвуя в судебном заседании, заявленные исковые требования, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, участвуя в судебном заседании, исковые требования администрации города Чебоксары не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснив, что собственником металлического гаража № ----- он не является, данный гараж арендует с 14 августа 2012 г. у ФИО3

Иные лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в установленном законом порядке, на судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд, заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Статьей 19 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером ----- является муниципальной собственностью.

Из письма начальника МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары от 05 декабря 2018 года следует, что ФИО2 земельный участок с кадастровым номером -----, в районе жилого дома адрес по ул.адрес для размещения и эксплуатации металлических гаражей не предоставлялся.

Из материалов дела следует, что ФИО2 13 января 2011 года был выдан учетный документа № 12668 (ордер) первичной регистрации на металлический гараж ----- в районе дома адрес по ул.адрес г.Чебоксары.

В адрес ФИО2 истцом было направлено письмо с требованием освободить занимаемый муниципальный земельный участок от металлических гаражей. До сего времени на земельном участке с кадастровым номером ----- возле дома адрес по ул.адрес г.Чебоксары, находится металлический гараж -----, в отсутствие на то правовых оснований.

Суд считает, что заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером ----- возле дома адрес по ул.адрес г.Чебоксары основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований предъявленных к ФИО2 об освобождении земельного участка с кадастровым номером ----- возле дома адрес по ул.адрес г.Чебоксары от металлического гаража -----, поскольку материалы дела не содержат сведений о принадлежности указанного объекта ФИО2

Доводы ФИО2 о том, что земельный участок на котором расположен металлический гараж адрес является общей долевой собственностью собственников помещений дома адрес по ул.адрес г.Чебоксары, судом не принимается во внимание.

Так, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером -----, учтен со следующими характеристиками: площадью ----- кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для общего пользования (уличная сеть)».

Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение металлическим гаражом более 15 лет, ответчик полагает, что право собственности на земельный участок возникло в силу давностного владения.

Между тем, правила о приобретательной давности на спорные правоотношения не распространяются.

На основании части 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

По смыслу статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли- продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как было указано выше, спорный земельный участок ФИО2 в собственность не предоставлялся.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец по первоначальному иску был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж ----- расположенный в районе дома адрес и МБОУ «Гимназия № 4» по ул.адрес г.Чебоксары.

Отказать в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж ----- расположенный в районе дома адрес и МБОУ «Гимназия № 4» по ул.адрес г.Чебоксары.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Э. Фомина

Мотивированное решение изготовлено:19.02.2019г.