Решение № 2А-1745/2018 2А-1745/2018~М-1503/2018 М-1503/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1745/2018

Дело № 2а-1745/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова к ФИО1 о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей на обращение в суд взыскании обязательных платежей и санкций, взыскании пени,

установил:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1, в обоснование которых указала, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова начислила ФИО1 пени по транспортному налогу за <дата> годы за зарегистрированные транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>), регистрационный номер: №, <данные изъяты> л.с. В соответствии со ст. 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было направлено требование № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>. Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова 15 августа 2017 года был вынесен судебный приказ № 2а-1512/2017 о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу в общей сумме 2 873 рубля 15 копеек. На основании ст. 123.7 КАС РФ<дата> ФИО1 обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ от <дата> отменен определением от <дата>. До настоящего времени задолженность по пени по транспортному налогу в общей сумме 236 рублей 33 копейки ФИО1 не оплачена. На основании изложенного истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей с ФИО1; взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 236 рублей 33 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту своей регистрации. Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела, направленные ответчику по месту его регистрации, возвращены в суд с отметками «За истечением срока хранения».

Таким образом, суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

В соответствии ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом ставится вопрос о взыскании с ответчика налога на принадлежащий ему автомобиль - <данные изъяты>, регистрационный номер: №, <данные изъяты> л.с.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Истцом ставится вопрос о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу за <дата> год.

В налоговом уведомлении, направленном ответчику <дата>, указано, что ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты>), регистрационный номер: №, и за <дата> год сумма налога составила 1 316 рублей 00 копеек.

В налоговом уведомлении указано, что ответчику необходимо уплатить налог не позднее <дата> (л.д. 11 – налоговое уведомление, л.д. 12 – сведения об отправке налогового уведомления).

<дата> ответчику было направлено требование о взыскании транспортного налога, в котором указана сумма неуплаченного налога, а также сумма начисленных пени по транспортному налогу – 307 рублей 10 копеек (л.д. 9 – требование, л.д. 10 – сведения об отправке требования), в требовании установлен срок для уплаты налога и пени – до <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу требований ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С требованием о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова 14 августа 2017 года (л.д. 2 дела № 2а-1512/2017 мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова).

В этот же день <дата> истцу был выдан судебный приказ (л.д. 20 дела № 2а-1512/2017 мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова).

<дата> мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова было вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа (л.д. 26 дела № 2а-1512/2017 мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова).

В силу требований ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с иском о взыскании пени по указанному налогу налоговый орган обратился <дата>, то есть по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положения ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судебного приказа в суд не предоставлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного процессуального срока у суда не имеется.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По указанной причине требования истца о взыскании пени также не подлежат удовлетворению – в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова к Захаркинскому о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей на обращение в суд взыскании обязательных платежей и санкций, взыскании пени отказать в связи с пропуском истцом процессуального срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская