Решение № 2-708/2018 2-708/2018 ~ М-569/2018 М-569/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-708/2018

Дело № 2-708/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан (далее – ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии периодов дополнительных отпусков, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ, указав, что она 28.03.2018 г. обратилась в ГУ УПФ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; решением ГУ УПФ от 09.04.2018 г. № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не были включены периоды дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, совмещающим учебу с работой, - с 09.01.2013 г. по 23.01.2013 г., с 11.04.2013 г. по 27.04.2013 г., с 23.06.2013 г. по 30.06.2013 г., с 16.10.2013 г. по 31.10.2013 г., с 06.11.2013 г. по 08.11.2013 г., всего 1 месяц 29 дней. С решением ответчика в этой части не согласна, просит обязать ответчика включить указанные периоды дополнительных отпусков в специальный стаж и назначить ей пенсию со дня обращения - 28.03.2018 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ- УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, которые регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что ФИО1 28.03.2018 года обратилась в ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ № от 09.04.2018 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа, при этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды нахождения в учебном отпуске: с 09.01.2013 г. по 23.01.2013 г., с 11.04.2013 г. по 27.04.2013 г., с 23.06.2013 г. по 30.06.2013 г., с 16.10.2013 г. по 31.10.2013 г., с 06.11.2013 г. по 08.11.2013 г., всего 1 месяц 29 дней.

В стаж педагогической деятельности истца засчитаны остальные периоды работы истца; стаж педагогической деятельности по представленным документам на 28.03.2018 года исчислен ответчиком как 24 года 10 мес. 25 дней (бесспорные периоды).

Установлено, что в период дополнительных отпусков в 2013 г. истец прошла профессиональную переподготовку в ГАОУ ДПО «<данные изъяты>» по программе «<данные изъяты>» и получила диплом; периоды дополнительных учебных отпусков подтверждается справкой № от 18.12.2017 г.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 173 ТК РФ предоставление дополнительного отпуска работникам, совмещающим работу с учебой, является гарантией сохранения трудового стажа, места работы работника, сохранения за работником средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов и этот период трудовой деятельности должен учитываться при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, и учитывая, что в период нахождения работника в учебных отпусках, служебных командировках за ним сохраняется средний заработок и место работы, и работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, дополнительные отпуска лицам, совмещающим учебу с работой, и командировки засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, с учетом суммирования включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов (24 года 10 мес. 25 дней) и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела (1 месяц 29 дней), у истца в совокупности по состоянию на 28.03.2018 года (на момент обращения с заявлением к ответчику) имеется необходимый специальный стаж работы (25 лет), требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Поэтому требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, совмещающим учебу с работой, - с 09.01.2013 г. по 23.01.2013 г., с 11.04.2013 г. по 27.04.2013 г., с 23.06.2013 г. по 30.06.2013 г., с 16.10.2013 г. по 31.10.2013 г., с 06.11.2013 г. по 08.11.2013 г.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 28.03.2018 г.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины – 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме 09.05.2018 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.