Решение № 2А-6044/2017 2А-6044/2017~М-6411/2017 М-6411/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-6044/2017

< > Дело № 2а-6044/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области к учредителю журнала «Sport Time Russia» ФИО1, редакции журнала «Sport Time Russia» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к учредителю журнала «Sport Time Russia» ФИО1, редакции журнала «Sport Time Russia» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Sport Time Russia» серии ПИ №, учредителем которого является ФИО1 Территория распространения – Вологодская область. Статус данного СМИ является действующим. В ходе мониторинга СМИ за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено журналов с названием «Sport Time Russia». В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Sport Time Russia» Управлением были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), в филиал < > (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № и письмо филиала < > от ДД.ММ.ГГГГ № содержат сведения о том, что журнал «Sport Time Russia» не поступает в их адрес. В сети Интернет информация о выходе в свет СМИ «Sport Time Russia» отсутствует. Таким образом, Управление не располагает документами, подтверждающими выход в свет журнала «Sport Time Russia». В соответствии со ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой н формации. На момент подачи административного искового заявления копия устава редакции или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ «Sport Time Russia». Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Sport Time Russia» ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика учредитель журнала «Sport Time Russia» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном ст.ст.96-98 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

Представитель административного ответчика редакция журнала «Sport Time Russia» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном ст.ст.96-98 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

В соответствии со ст.263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 (ред. от 03.07.2016г.) «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 8 данного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Установлено, что Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области было выдано свидетельство ПИ № о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Sport Time Russia», учредителем которого является ФИО1, территория распространения – Вологодская область.

В ходе мониторинга СМИ за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено журналов с названием «Sport Time Russia».

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Sport Time Russia» Управлением были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (запрос от ДД.ММ.ГГГГ №), в филиал < > (запрос от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из ответов на запросы, полученных от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № и филиала < > от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что журнал «Sport Time Russia» не поступает в их адрес.

В сети Интернет информация о выходе в свет СМИ «Sport Time Russia» отсутствует. Таким образом, Управление не располагает документами, подтверждающими выход в свет журнала «Sport Time Russia».

В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой н формации. На момент подачи административного искового заявления копия устава редакции или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ «Sport Time Russia».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Sport Time Russia» ПИ № выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Sport Time Russia» ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья < > Н.В. Кургузкина