Решение № 2А-1084/2017 2А-1084/2017~М-983/2017 М-983/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-1084/2017

№2а-1084/17
город Фролово
12 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Мысякиной О.П.

с участием помощника Фроловского межрайонного прокурора Банько А.Г.

административного истца - представителя Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1

административного ответчика – осуждённого ФИО2

при секретаре Илясовой Т.Ю.

рассмотрев 12 октября 2017 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2 сроком на № года с установлением следующих ограничений: обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрещение посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив указав, что приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года ФИО2 осуждён по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к № годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на № года.

10 октября 2011 года постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года и исполнено наказание в виде лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость ФИО2 по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в настоящее время проживает по <адрес>. В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.20 КоАП РФ. На основании п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просил установить ФИО2 административный надзор, поскольку после отбывания наказания им в течение одного года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал и просил их полностью удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 не возражал против удовлетворения требований, пояснив, что факты привлечения его к административной ответственности не оспаривает, в настоящее время имеет семью, ввиду инвалидности не может быть трудоустроен, места общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, не посещает. Просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел и не применять к нему такой вид ограничений как запрещение посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к № годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на № года /л.д. №/.

10 октября 2011 года постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года и исполнено наказание в виде лишения свободы по отбытии срока наказания /л.д. №/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что следует из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. №/.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по <адрес> /л.д. №/.

Из приговора суда следует, что ФИО2 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ /в редакции Федерального закона от 13.06.1996г. №63-ФЗ/, действующей на момент совершения ФИО2 преступления и момент его освобождения, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В период неснятой и непогашенной судимости за тяжкое преступление ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ ода привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями врио.начальника МО МВД России «Фроловский» по Волгоградской области.

Согласно главы 20 КоАП РФ совершённые ФИО2 правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым, с учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного установить ФИО2 административный надзор сроком на № года № месяцев № дней, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за тяжкое преступление – до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и установить ему в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Суд находит, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 может быть обеспечено без установления такого вида ограничения, как запрещение посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковые заявление Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному ФИО2, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 октября 2009 года, административный надзор сроком на № года № месяцев № дней до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись О.П. Мысякина

№2а-1084/17

город Фролово 12 октября 2017 года