Решение № 2А-308/2021 2А-308/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-308/2021

Дело №2а – 308/2021 копия

УИД 69RS0032-01-2021-000661-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Мартысюк А.А.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Архангельского М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее – МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Торжокского городского суда Тверской области от 23 января 2013 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 08 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. По заявлению МО МВД России «Торжокский» решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 18 июня 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, с рядом административных ограничений: 1) обязательная явка два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив. Срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается 03 июля 2023 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, который был осужден за тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 22 января 2021 года № 5-68/2021 (обязательные работы); ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 22 января 2021 года № 5-69/2021 (обязательные работы). На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встает, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, данный гражданин подпадает под вменение дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании иск признал. Пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административныйнадзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

Как следует из части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 18 июня 2020 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 03 (три) года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под надзором в течение одного года ФИО1, совершил два административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области Папиной С.Ю. от 22 января 2021 года по делу № 5-68/2021 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 февраля 2021 г;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области Папиной С.Ю. от 22 января 2021 года по делу № 5-69/2021 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 февраля 2021 г.

Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2, ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, холост, на иждивении лиц не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, тем самым, нарушив ограничения, установленные им решением суда.

Принимая во внимание, что осужденный, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ФИО1, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявление административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Н.И. Уварова

Копия верна. Подлинник находится в материалах административного дела УИД 69RS0032-01-2021-000661-13 (производство №2а-308/2021) Торжокского межрайонного суда Тверской области.

Судья Н.И. Уварова

Дело №2а – 308/2021 копия

УИД 69RS0032-01-2021-000661-13