Постановление № 5-87/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-87/2019

№ 5-87/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза 17 июля 2019 года

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Сивухо Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <...> ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, со слов проживающего по адресу: <...>, регистрации на территории Пензенской области не имеющего, русским языком владеющим,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 17 июля 2019г. в 04.35 час. на 477 км автодороги Н.ФИО2 (территории Пензенского района Пензенской области) при проверке документов было установлено, что гражданин <...> ФИО1 в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, т.е. после 16.06.2019 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что в услугах переводчика он не нуждается, поскольку русский язык изучал в школе, русским языком владеет, после истечения срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, поскольку никто документы не проверял, о том, что закончился срок пребывания на территории РФ он знал, но выезжать не собирался.

Исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 562270 от 17.07.2019 г., объяснениями ФИО1 в судебном заседании, паспортом, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 после 16.06.2019 года на территории РФ не регистрировался, срок пребывания истек, однако, меры к продлению срока пребывания или выезда с территории РФ им не принимались, что в судебном заседании подтвердил ФИО1.

Таким образом, в нарушении указанной нормы закона ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признается раскаяние в содеянном и признание вины, молодой возраст лица, привлекаемого к административной ответственности.

При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, исхожу из того, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, тяжести наступивших последствий, считаю целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <...> ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, со слов проживающего по адресу: <...>, регистрации на территории Пензенской области не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До оформления необходимых документов на выдворение содержать ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Наименование платежа - штраф; УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); расчетный счет <***>; наименование банка – Отделение Пенза г. Пенза, ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 045655001; КБК 18811690050056000140, ОКТМО 56655000 по Пензенскому району Пензенской области, УИН - 18880358191225622703).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: