Постановление № 5-9/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р. п. Хохольский 22 января 2020 года

Судья Хохольского районного суда Воронежской области Белоусов Е.А.,

при секретаре Меремьяниной А.А.,

с участием: представителя отдела МВД России по Хохольскому району ФИО1

и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, проживает с 08.08.2017г. без регистрации на территории Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

20 января 2020 года в 15 часов 40 минут, у ФИО2, находившегося на <адрес>, р. <адрес>, сотрудники полиции попросили предъявить паспорт и миграционные документы. На что тот заявил им, что паспорт гражданина Армении он утерял 16.01.2019г. в <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ФИО2 заехал на территорию России в 2017 году и с тех пор, по окончании срока пребывания, с территории России не выезжал.

Выслушав представителя отдела МВД России по Хохольскому району ФИО1, правонарушителя ФИО2, проверив материал, суд пришел к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что находится на территории РФ с 2017 года, а когда у него закончился срок регистрации, который не продлил и с территории РФ не выехал, т.к. в это время злоупотреблял спиртными напитками. Сейчас он не пьет, живет в с. Гремячье по настоящее время с женщиной, с которой хочет создать семью.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается также: протоколом № 114623 об административном правонарушении от 20.01.2020г. (л.д. 2), а также объяснением ФИО2, согласно которому он является гражданином Республики Армения, проживает в России с 2017г. без разрешения (л.д. 4), рапортом участкового инспектора отдела МВД России по Хохольскому району ФИО1 (л.д. 3), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на 20.01.2020г., согласно которых ФИО2 последний раз 13.04.2015 года въехал на территорию России по иностранному паспорту № АНО 533419, выданного МВД Республики Армения и который был действителен по 15.02.2018г.. Даты въезда в Россию в 2017г. не указывается (л.д. 5-6), постановлением Хохольского районного суда от 27.07.2018г., согласно которого ФИО2 был признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения (л.д. 9-10).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 1 и часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительный срок незаконного пребывания в России, личность виновного ФИО2, который не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение в последний год. Однако за время проживания в России, с его стороны не принято никаких мер для оформления законности пребывания на территории России, не принято мер и по регистрации брака с гражданкой России, на который он сейчас ссылается и ссылался ранее при рассмотрении аналогичного материала в 2018 году..

Поэтому суд считает необходимым применить к ФИО2 также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным, с дальнейшим принудительным контролируемым выездом из России. Оснований для его неприменения в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания в виде административного выдворения - ФИО2, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области, расположенного по адресу – <...>, Семилукского района Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Белоусов Е. А.