Решение № 2А-409/2024 2А-409/2024~М-266/2024 М-266/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-409/2024

Дело 2а-409/2024

УИД 29RS0016-01-2024-000634-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Винаевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Окунева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (до 5 марта 2024 года ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ему ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что в отношении ФИО1 судимого за совершение, т.ч. тяжкого умышленного корыстного преступления при опасном рецидиве преступлений, решением Котласского городского суда Архангельской области от 8 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 12 мая 2031 года включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Однако, после этого ФИО1 трижды в течение 2023-2024 годов привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел до четырех в месяц.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о согласии с административным исковым заявлением и рассмотрении дела без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 судимый 13 апреля 2021 года Новодвинским городским судом Архангельской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы при рецидиве преступлений с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; 26 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от 13.04.2021) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда от 13 апреля 2021 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 12 мая 2023 года ответчик освобожден из исправительного учреждения.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 8 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 12 мая 2031 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако после установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений ФИО1 трижды в течение 2023-2024 годов привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 6 декабря 2023 года, 1 марта 2024 года, 5 апреля 2024 года, которыми признан виновным в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административного ареста 2 суток, 10 суток по двум постановлениям. Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики УУП ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, не трудоустроен, проживает с матерью, алименты на детей не выплачивает, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, на меры профилактического воздействия не реагирует.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 22 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая то, что три административных правонарушения против порядка управления совершены им в непродолжительный период времени, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленное административное ограничение в виде одной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком второй, третьей и четвертой обязательными явками в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

ФИО2 на период административного надзора, установленного решением Котласского городского суда Архангельской области от 8 декабря 2022 года дополнить ранее установленное административное ограничение в виде одной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком второй, третьей и четвертой обязательными явками в месяц.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

26 апреля 2024 года