Решение № 2-199/2019 2-199/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-199/2019

Дело № 2-199/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 26 апреля 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Калининское к наследникам умершего владельца земельной доли ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация сельского поселения Калининское обратилась в суд с исковым заявлением к наследникам умершего владельца земельной доли ФИО 1 о признании права муниципальной собственности сельского поселения Калининское на невостребованную земельную долю, площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (земельные доли) площадью 3499 га.

В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 252 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров – 8,9 га, для работников социальной сферы – 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1526,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 31.08.2011, размещен на информационных щитах с 22.08.2011 муниципального образовании «Вожбальское». С момента публикации 31.08.2011 до даты проведения общего собрания 21.12.2011 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация МО «Вожбальское» постановлением от 25.01.2012 № 6 утвердила указанный список, т.к общим собранием не принято решение по данному вопросу. В указанном списке среди прочих указан и ФИО 1.

Судом установлено, наследниками, фактически вступившими в права наследства после смерти ФИО 1 (запись акта о смерти № <данные изъяты> от <данные изъяты>) являются: жена ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО5.

Определением суда от 28.03.2019 они привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Калининское не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации сельского поселения Калининское.

Представитель третьего лица СПК «Родина» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представили.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представил.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по известному месту жительства, являющемуся местом регистрации, однако конверты возвращены с отметкой «за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах суд полагает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. В силу ст.35 ГПК РФ стороны должны добросовестно пользоваться предоставленными им правами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> месторасположением Вологодская область, Тотемский район, колхоз «Родина», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно Постановления администрации Тотемского района Вологодской области № 252 от 24.06.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» граждане согласно прилагаемого к постановлению приложения наделены земельной долей сельхозугодий: постоянно работающие и пенсионеры по 8,9 га с кадастровой оценкой 116 б/га. Приложением к постановлению является список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке значится, в том числе ФИО 1.

Согласно материалов дела в приложении к газете «Тотемский вести» от 31.08.2011 был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Состоявшееся 21 декабря 2011 года по инициативе администрации МО «Вожбальское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. О дате собрания также сообщалось в газете «Тотемские вести» от 19.11.2011 года. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением администрации МО «Вожбальское» от 25.01.2012 года № 6, который был опубликован в приложении к газете «Тотемский вести» от 28.07.2012 года. В данном списке была указана и земельная доля, площадью 8,9 га, которой была наделен ФИО 1.

В силу ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельной доли, принадлежащей ФИО 1 невостребованной. Начиная с 1994 года, и до дня смерти он не распорядился принадлежащей ему земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, наследники также не распорядились перешедшей в порядке наследования земельной доле в соответствии с ее назначением.

Согласно предоставленной выписки из ЕГРН право общей долевой собственности на указанный в исковом заявлении земельный участок ответчиками не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

В силу ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации сельского поселения Калининское - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Калининское на одну невостребованную земельную долю площадью 8,9 гектар, принадлежавшую ФИО 1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся по адресу: Вологодская область Тотемский район, колхоз «Родина».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.04.2019.

Судья Н.О. Бердникова