Решение № 2А-1102/2021 2А-1102/2021~М-824/2021 М-824/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1102/2021

Дело №2а-1102/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лашмановой А.В.,

с участием:

старшего помощника Серпуховского городского прокурора - Кобозевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, на срок три года, установив ему административные ограничения в виде явки два раза в месяц для регистрации в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; запрета посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаем, связанных с работой; запрета выезда за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Требования административного иска мотивированы тем, что 11.09.2015 ФИО1 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, со штрафом 10000 рублей, в соответствии со ст.73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным. Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 28.12.2015 условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, приговор обращен к исполнению, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года в исправительную колонию общего режима.

С 12.01.2016 по 20.08.2019 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.

20.08.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области по постановлению Коломенского городского суда Московской области от 08.08.2019 на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 03 дня.

23.01.2020 срок условно-досрочного освобождения истек.

ФИО1 разведен, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен; по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками; жалоб и заявлений на него в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности:

29.06.2020 по ст.20.21 КоАП РФ за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен);

23.01.2021 по ст.20.21 КоАП РФ за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен);

15.02.2021 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен);

16.02.2021 по ст.20.21 КоАП РФ за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен).

Представитель административного истца МУ МВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ МВД России «Серпуховское», поддержала требования административного иска, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. В материалы дела представлено заявление от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно заявленных истцом требований не возражает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года с указанными в заявлении ограничениям, суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Серпуховского городского суда Московской области от 11.09.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, со штрафом 10000 рублей, без ограничения свободы; в соответствии со ст.73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 28.12.2015 условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, приговор обращен к исполнению, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года со штрафом 10000 рублей в исправительную колонию общего режима (л.д.6-8, 9-11).

С 12.01.2016 по 20.08.2019 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. В период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, был трудоустроен, поощрялся администрацией учреждения, исполняющего наказание. Постановлением Коломенского городского суда Московской области от 08.08.2019 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Серпуховского городского суда Московской области условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 03 дня; на него возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно-досрочно освобожденными лицами; в установленные дни один раз в месяц проходить регистрацию в этих органах (л.д.12-13, 14).

С 22.08.2019 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское», условно-досрочный срок освобождения истек 23.01.2020.

ФИО1 официально не трудоустроен; проживает по <адрес>; по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало (л.д.18).

В течение года ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности: 29.06.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен); 23.01.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен); 15.02.2021 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен); 16.02.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен) (л.д.19, 20-27).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от 11.09.2015 года, относится к категории тяжких преступлений. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда был освобожден 20.08.2019 условно-досрочно на 5 месяцев 03 дня.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч.4 данной статьи если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из установленных судом обстоятельств, ФИО1 в настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость. В течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Доказательств отсутствия указанных обстоятельств материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд считает необходимым применение к ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрета посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Устанавливая названные выше административные ограничения суд учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, конкретные обстоятельства его совершения, при этом суд полагает, что перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, чрезмерным не является и не противоречит положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3).

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, учитывая, что ФИО1 освободился от отбывания наказания условно-досрочно 20.08.2019 на неотбытый срок 5 месяцев 03 дня, с учетом данных о личности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, на срок, три года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 ограничения на период административного надзора:

- два раза в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» в установленные дни;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова

Мотивированное решение составлено 16.03.2021.