Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-375/2020 М-375/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-427/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 26 ноября 2020 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С., при секретаре Салдаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-427/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором указывает, что ответчик является плательщиком транспортного налога. В собственности ФИО1 находятся транспортные средства ГАЗ 330202 с государственным регистрационным знаком <***> с ДД.ММ.ГГГГ, HYUNDAIIX3520АТ с государственным регистрационным знаком <***> с ДД.ММ.ГГГГ, ВАЗ 2106 с государственным регистрационным знаком Ж4917ТМ с ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.32 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период. В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога и пени: налог в размере 4546 руб., пени в размере 62 руб. 43 коп.

Административный ответчик оставил указанные требования об уплате налога без исполнения, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. Определением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1528/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности в общем размере 6495 руб. 57 коп., государственной пошлины в доход государства в сумме 200 рублей отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 6495 руб. 57 коп. из них: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № пени в размере 1887 руб. 14 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере 34 руб. 17 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налог в размере 2869 руб., пени в размере 25 руб. 80 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налог в размере 1677 руб., пени в размере 2 руб. 46 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец – Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> своего представителя в суд не направила, просила дело рассмотреть без их участия, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку согласно паспорту транспортного средства, транспортное средство ГАЗ 330202 с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого он является, относится к категории В (легковые автомобили), мощность двигателя составляет 106 (78) л.с., и потому расчет налоговых платежей за указанное транспортное средство, как относящееся к категории «грузовых автомобилей», полагает незаконным. Кроме того, масса транспортного средства составляет 1,5 тонны, в связи с чем, принадлежащий ему автомобиль относится к категории «Легковой». В дополнение пояснил, что ранее с него взыскивался налог из расчета как за легковой автомобиль.

Изучив материалы дела, доводы истца, выслушав позицию ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции РФ уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщика. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Судом установлено, что согласно данных регистрирующего органа ФИО1 является владельцем транспортного средства ГАЗ 330202 с государственным регистрационным знаком <***>. Период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тип транспортного средства «Грузовой, бортовой», мощностью 106 лошадиных сил. В связи с чем, у него возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде транспортного налога.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что в адрес должника направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,(л.д. 7,8, 13, 14, 17), содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате начисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес должника требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9, 15, 18), в которых сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В нарушение ст.48 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в общем размере 6495 руб. 57 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1528/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени в общем размере в общем размере 6495 руб. 57 коп. отменен в связи с возражением ФИО1

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение мощности транспортного средства и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения данным транспортным средством.

Органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории транспортном средстве, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации (п.4 ст.85 НК РФ).

В соответствии с Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов, утверждённым совместным Приказом МВД России № и ФНС России №ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрационных действий направляются в электронном виде.

Транспортный налог на территории <адрес> исчисляется и уплачивается в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>».

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 п. 5 ст.83 Налогового Кодекса в целях учета физических лиц налоговых органах местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Таким образом, из указанных положений следует, что Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Налогового кодекса РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

При этом, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Документом, действующим на всей территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации и участию в дорожном движении, определен паспорт транспортного средства.

Таким образом, паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства. Следовательно, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к той или иной категории - "Грузовые автомобили" или "Легковые автомобили".

Согласно Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России №, Минпромэнерго России №, Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ, в строке 4 "Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" паспорта транспортного средства указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией. При этом перевод категорий транспортных средств, указываемых в Одобрении типа транспортного средства, в категории транспортных средств по классификации Конвенции производится согласно указанному Приказу в соответствии со Сравнительной таблицей категорий транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН и по классификации Конвенции о дорожном движении.

Согласно Приложению 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств к транспортным средствам категории "B" (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые). Следовательно, указание в паспорте транспортного средства категории "B", как указано в паспорте транспортного средства истца, не свидетельствует о том, что транспортное средство относится к легковым либо к грузовым транспортным средствам.

В третьей строке "Наименование (тип ТС)" паспорта транспортного средства согласно вышеназванному Положению указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями, назначением и приведенная в Одобрении типа транспортного средства

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта транспортного средства серии <адрес> автомобиля ГАЗ – 330202 с государственным регистрационным знаком <***> видно, что транспортное средство является грузовым автомобилем, категории «В», мощность двигателя 106,8 лошадиных сил, разрешенная максимальная масса 3500 кг.

То есть в соответствии с документом, на который ссылается заявитель в обоснование заявленных требований, возможно однозначно определить, что транспортное средство ФИО1 относится к числу "Грузовой".

То обстоятельство, что вышеуказанное транспортное средство по классификации Конвенции о дорожном движении относится к категории "B" не исключает возможность отнесения данного автомобиля к типу "Грузовой", поскольку в названной категории относятся как легковые, так и грузовые автомобили.

Учитывая изложенное, категория транспортного средства в целях налогообложения должна определяться на основании представляемых уполномоченными органами в налоговые органы сведений исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства на основании Одобрения типа транспортного средства.

Никем из лиц, участвующие в деле, не оспаривается, что в ПТС транспортного средства, по поводу налогообложения которого возник спор, указан тип транспортного средства - "Грузовой", что объективно свидетельствует о том, что автомобиль для целей налогообложения не может признаваться легковым.

Таким образом, довод административного ответчика о том, что спорное транспортное средство относится к категории «В» (легковой автомобиль) не нашёл своего подтверждения в ходе судебного заседания.

В силу ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге на территории <адрес>» ставка транспортного налога на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил составляет 40 рублей.

В связи с этим у налоговой инспекции не имелось оснований применять при расчете размера транспортного налога ставку, установленную для расчета транспортного налога в отношении легкового автомобиля, после поступления соответствующих сведений из ГИБДД.

Кроме того, в силу п.п.а п.3 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России №, Минпромэнерго России №, Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ к грузовым автомобилям относятся автомобили, имеющие загрузочное пространство, в том числе кузов-фургон.

Существование грузовых автомобилей разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн подтверждено и описанием действия табличек 8.4.1 - 8.4.8 Правил дорожного движения. Так, табличка 8.4.1 распространяет действие знака на грузовые автомобили, с разрешенной максимальной массой до 3,5 т.

В связи с чем, доводы административного ответчика о том, что масса принадлежащего ему транспортного средства составляет 1,5 тонны и оно должно относиться с легковым автомобилям, являются ошибочными.

Доводы административного ответчика о том, что ранее с него взыскивался налог из расчета как на легковой автомобиль, правового значения для рассмотрения спора не имеет.

Таким образом, расчет задолженности по налоговым платежам и пеням, представленный административным истцом, выполнен правильно, в связи с чем, суд признает исковые требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени в общем 6495 руб. 57 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> сумму задолженности в общем размере 6495 рублей 57 копеек, из них: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № пени в размере 1887 руб. 14 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере 34 руб. 17 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налог в размере 2869 руб., пени в размере 25 руб. 80 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налог в размере 1677 руб., пени в размере 2 руб. 46 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Решение является подлинником и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Н.С. Малахова