Решение № 2А-1867/2017 2А-1867/2017~М-2285/2017 М-2285/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-1867/2017

Дело № 2а-1867/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего – судьи Агуреевой Н.Ю.,

с участием сторон:

представителя административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1, действующего на основании доверенности от 9 января 2017 года №500,

прокурора – старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Ивлиева С.Л.,

административного ответчика – поднадзорного ФИО2,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

7 сентября 2017 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе в лице представителя – начальника ОП № 4 УМВД России по г.Пензе ФИО3 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления, указав, что 25.02.2015г. ФИО2 освобождён по отбытии срока, за совершение тяжкого преступления. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 08.12.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде: запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по г.Пензе для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов. Решением Первомайского районного суда г.Пензы 22.08.2016 г. ФИО2 продлён административный надзор на срок 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 3 раза в месяц для регистрации. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 24.03.2017г. ФИО2 продлён административный надзор на срок 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства осужденного, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а именно: 11.05.2017г. и 19.06.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем просит продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 26.03.2013г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25.03.2015 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Судимость за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 08.12.2015г., вступившим в законную силу 19 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по г. Пензе для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов.

Решением Первомайского районного суда от 22.08.2016 г., вступившим в законную силу 2 сентября 2016 года ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Решением Первомайского районного суда от 24.03.2017 г., вступившим в законную силу 4 апреля 2017 года ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства осужденного, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а именно: 11.05.2017 г. и 19.06.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Данные решения в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Обоснованность привлечения к административной ответственности не входит в предмет доказывания по данной категории дел.

Согласно представленной характеристики УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе Ф.И.О. по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает неофициально, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо продлить административный надзор.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает необходимым продлить административный надзор ФИО2 на 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление УМВД России по г.Пензе о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев с установленными ранее ограничениями.

В период административного надзора установить ФИО2 дополнительные ограничения:

- запретить посещение массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.Ю. Агуреева