Постановление № 5-77/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-77/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 25 февраля 2020 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца села ..., зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: ..., работающего начальником участка ООО «...»,

У С Т А Н О В И Л :

16 января 2020 года 09 часов 00 минут выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Камдорстрой», ответственным за состояние дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, в нарушение п. 13 ОППДД РФ, ст.ст. 3,12 № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., п. 12 ст. 3 ФЗ № 257, п.п. 8, 8.1-8.4 ГОСТ Р 50597-2017, на проезжей части автодороги Каменка – Вирга М 5 «Урал» 2км+100м допустил образование снежных валов, зимней скользкости, что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения для участников дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседание ФИО1 вину, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что своевременно не проконтролировал выполнение работ.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения

Пунктами ГОСТ Р 50597-2017 установлено:

п. 8.1 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее - УСП) в соответствии с п.п. 8.9 - 8.11.

п. 8.2 Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

п. 8.3 Обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.

На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада.

п. 8.4 Состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.3.

Согласно приказа № 1-П от 01 января 2020 года ФИО1 - начальник участка назначен ответственным за выполнение работ по содержанию работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Каменском, ФИО2, Мокшанском районах Пензенской области, протяженностью 91,665 км в 2020 году.

Виновность ФИО1 подтверждена протоколом об административном правонарушении (л.д.1), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда (л.д.5), объяснениями ФИО3 ФИО4 (л.д.7,9), фотографией (л.д.12), справкой Пензенского ЦГМС – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» (л.д.16), государственным контрактом с ООО «...» о выполнении работ по содержанию автомобильных дорого общего пользования с приложениями (л.д.19-43), Уставом ООО «...» (л.д.44-50), должностной инструкцией начальника участка ООО «...» (л.д.79-81), приказом о назначении ФИО1 – начальника участка ответственным за выполнением работ по содержанию дорого (л.д.82).

Оценивая в совокупности приведенные доказательства, судья считает вину должностного лица в совершении правонарушения установленной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельствами в соответствии с п.п. 1, 6 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч).

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); КПП 583601001; ИНН <***>; код ОКТМО 56629000; № счета получателя платежа 401101810222020013001 в отделении Пенза г. Пенза; БИК 045655001; КБК 18811601121010001140, УИН 18810458200080000397; протокол об административном правонарушении 58 ВА № 413764 от 11 февраля 2020 года, наименование платежа – штрафная санкция.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление может быть подана жалоба в десятидневный срок со дня получения копии настоящего постановления в Пензенский областной суд.

Судья