Постановление № 5-93/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-93/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 20.02.2019г.

Мотивированное постановление составлено 21.02.2019г.

г.Самара 21 февраля 2019 года

Судья Промышленного райсуда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по Промышленному району г.Самара ФИО2 в отношении ИП ФИО1 при рассмотрении акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения требований п. 12 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц осуществляемой платежными агентами», п. 1 ст. 1.2 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, 06.12.2018г. в 12 ч. 53 мин. через платежный терминал №, установленный в продуктовом магазине по адресу: <адрес>, физическим лицом был пополнен счет мобильного телефона № на сумму 10 рублей. Для совершения операции пополнения счета через купюроприемник в платежный терминал № внесена банкнота Банка России достоинством 10 рублей. По окончании операции платежным терминалом выдана квитанция №. Наличный денежный расчет производился без применения контрольно-кассовой техники. Из реквизитов квитанции №, а также информации, отраженной в платежном терминале следует, что деятельность по приему платежей физических лиц осуществляет ИП ФИО1 ИНН №.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, не оспаривала событие административного правонарушения, также пояснила, что вышеуказанный терминал не оснащен контрольно-кассовой техникой, однако в настоящее время ею предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, закуплены серверы со специальным программным обеспечением, позволяющим контролировать финансовые операции, производимые на пятидесяти платежных терминалов, данное оборудование находится в стадии установки.

Старший государственный налоговый инспектор отдела оперативного контроля ИФНС России по Промышленному району г.Самара ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просил.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о дате и времени и месте его рассмотрения.

Исследовав представленные суду материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

В соответствии с ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.12 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", Платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с п.1 ст.1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Пользователь обязан иметь договор с оператором фискальных данных на обработку фискальных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также случая, если пользователь и оператор фискальных данных совпадают в одном лице. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, и пользователи обязаны предоставлять информацию и документы в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона) в случаях, в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по Промышленному району г.Самара ФИО2 в отношении ИП ФИО1 при рассмотрении акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения требований п. 12 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц осуществляемой платежными агентами», п. 1 ст. 1.2 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 53 мин. через платежный терминал №, установленный в продуктовом магазине по адресу: <адрес>, физическим лицом был пополнен счет мобильного телефона № на сумму 10 рублей. Для совершения операции пополнения счета через купюроприемник в платежный терминал № внесена банкнота Банка России достоинством 10 рублей. По окончании операции платежным терминалом выдана квитанция №. Наличный денежный расчет производился без применения контрольно-кассовой техники. Из реквизитов квитанции №, а также информации, отраженной в платежном терминале следует, что деятельность по приему платежей физических лиц осуществляет ИП ФИО1 ИНН № В ходе административного расследования и по имеющимся в Инспекции сведениям, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по приему платежей физических лиц через платежные терминалы: №№; №, установленные на территории Самарской области без применения контрольно-кассовой техники.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;

-поручением начальника ИФНС по Промышленному району г.Самары на проведение проверки соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, магазин «Олеся»;

-актом проверки, составленным старшим государственным налоговым инспектором ФИО2 и главным государственным инспектором ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены результаты проверки: ДД.ММ.ГГГГ. в 12.53ч. через платежный терминал №, установленный по адресу: <адрес>, магазин «Продукты» и принадлежащий ИП ФИО1, ИНН №, физическим лицом был пополнен счет мобильного телефона № на сумму 10 рублей, в платежный терминал № была вставлена купюра достоинством 10 руб., совершена операция пополнения счета, по окончании которой была выдана квитанция №, которая не является кассовым чеком, денежная операция была проведена без применения ККТ;

-квитанцией об оплате через п/т от ДД.ММ.ГГГГ.;

-определением о возбуждении дела об административном расследовании по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ;

-определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ

-ответом на запрос от АО «КИВИ» вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.;

-договором о приеме платежей субагентом от ДД.ММ.ГГГГ

-сведениями АО «КИВИ» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому платежным субагентом, осуществляющим прием платежей физических лиц через платежные терминалы является ИП ФИО1, сумма расчетов, осуществленных через вышеуказанные платежные терминалы за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 12888806,28 руб., по всем 203 терминалам, указанным в ответе – 50221276,16 руб.;

-постановлением начальника ИФНС России по Советскому району г.Самары о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ

-уведомлением ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о составления протокола об административном правонарушении;

-выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ а также другими материалами дела.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ, подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

Смягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим ответственность обстоятельством является повторность совершения однородного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, меры, предпринимаемые индивидуальным предпринимателем для устранения допущенного нарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя, повторность совершенного правонарушения, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по использованию платежного терминала №, установленного по адресу: <адрес>, магазин «Продукты».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированную по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по использованию платежного терминала №, установленного по адресу: <адрес>, магазин «Продукты», сроком на 30 ( тридцать) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары с момента получения копии постановления.

Судья Кривошеева Е.В.